最高检调查山西蒲县矿难 矿主近亿元资金被冻结

　　5月5日14时左右，山西临汾蒲县克城镇蒲邓煤矿发生瓦斯爆炸事故。目前，矿难搜救工作全面结束，最终确认28人遇难，23人受伤。蒲县“5·5”矿难引起社会各界的广泛关注。记者了解到，全国总工会、监察部、最高人民检察院等部门均已派工作人员到达事故现场。

　　上月21日，国务院公布《生产安全事故报告和调查处理条例》。条例规定，特大事故由国务院派员调查，事故调查组应包括政府、安监部门、监察机关、公安机关及工会等方面的人员，并应邀请人民检察院派人参加。该条例将于6月1日正式实施。

　　有关法律专家表示，监察、检察部门介入安全事故的调查，将更加有利于打击安全事故中的官员违纪违法。

　　据了解，今年4月中旬以来，我国接连发生包括“蒲县5·5矿难”在内的三起特别重大事故。国家安全生产监督管理总局局长李毅中8日表示，“重特大事故多发，暴露出一些地方和单位存在漏洞和深层次问题，表明高危和重点行业领域潜伏的危机还很严重。”

　　调查

　　监察部最高检介入调查

　　■整顿期间擅自开采矿井通风系统混乱

　　记者从安监总局了解到，蒲邓煤矿事发前正在进行整顿。据悉，4月29日，蒲县煤矿专项整治办对该矿进行复产验收时提出了七个问题，并在整改结束、未经正式复产验收批复之前，不得组织生产。但5月4日，煤矿主要负责人安排工人擅自打开密闭，在南采区进行作业，通风系统混乱，由于无风、微风作业，导致瓦斯积聚遇火源发生爆炸。

　　■事发后未及时上报弄虚作假应付检查

　　安监总局5月7日发布的信息显示，蒲县矿难发生后，矿方未按有关规定及时上报。此外，事故煤矿还存在多头掘进、以掘代采，以包代管、劳动组织管理混乱，违规超定员生产、弄虚作假应付检查等问题。

　　山西省临汾市煤矿抢险队一位负责人告诉记者，5月5日井下发生爆炸之后，蒲邓的老板先是隐瞒事故，瞒报井下矿工的人数，直到5个小时之后，煤矿的老板感到事态严重才如实上报，随后这位老板竟然抛下依旧困在井下的矿工，带着200万元的现金跑到了西安。因为临汾市距离蒲邓煤矿还有着两三个小时的山路，因此当抢险队的队员们赶到现场的时候，一部分矿工靠着自救逃出了井口。

　　另据山西省临汾市分管副市长周杰介绍，事发煤矿合同矿工人数为131人，而实际矿工人数高达350人。按照规定，5日该矿当班井下作业人员应是44人，但出事时该矿下井人员为125人。

　　■最高检派员调查矿主资金被冻结

　　据了解，矿难发生之后，除安监总局派人前往事故发生地调查之外，全国总工会、监察部、最高人民检察院等部门也派工作人员赶到事故现场参与调查。

　　目前，临汾警方已冻结了矿主的9000余万元的账户并查封了有关资料。另据了解，调查组有关人员正对事故矿井的相关人员进行询问，进一步调查核实事故发生的直接原因和该矿在安全管理上存在的问题。

　　进展

　　矿主已被警方抓获

　　■出逃的驻矿安监员目前已被警方抓获

　　记者昨日获悉，矿难发生后，潜逃到西安的蒲邓煤矿矿主目前已经被临汾警方抓获。潜逃的驻矿安监员也被抓获。5月5日，蒲邓煤矿发生瓦斯爆炸事故后，该矿矿主不仅不及时上报还和有关责任人一并潜逃，给事故的调查制造了极大的障碍。

　　■搜救工作已经结束受伤矿工已无大碍

　　据抢险救援指挥部介绍，由于井下瓦斯浓度偏高，给搜救工作带来极大困难。目前，矿难搜救工作已全面结束，最终确认28人遇难，23人受伤。 　另据记者从事故抢险指挥部了解到，目前受伤的23名矿工已经得到妥善救治，其中一名颅骨骨折患者已没有生命危险，正在救护中。部分受伤矿工出现了头疼、头晕、胸闷、恶心、浑身无力等症状，医院诊断为一氧化碳中毒，采取了吸氧、输液、抗菌消炎、脱水等治疗措施，目前这些矿工已无大碍。

　　■蒲县所有煤矿将停产整顿一个月

　　记者昨日了解到，为吸取“5·5”蒲邓煤矿事故教训，山西省蒲县决定对全县范围内的所有煤矿进行为期一个月的停产整顿。蒲县所在的临汾市也决定，立即在全市范围内开展煤矿安全生产大检查。

　　■本报综合新华社、央视《山西晚报》报道

　　链接

　　一个月内连发

　　三起特大事故

　　4月中旬以来，全国接连发生三起特别重大事故。国家安全生产监督管理总局局长李毅中8日表示，事故反弹势头尚未得到有效遏制，全国安全生产形势依然严峻。

　　记者从安全生产视频会议上了解到，这三起特别重大事故是：河南省平顶山市宝丰县王庄煤矿“4·16”瓦斯煤尘爆炸、辽宁省铁岭市清河特殊钢有限公司“4·18”钢水包倾覆、山西省临汾市蒲县蒲邓煤矿“5·5”瓦斯爆炸。

　　统计显示，今年1至4月份，全国事故死亡人数为30753人，同比下降12.8％。但4月份，全国重大事故死亡人数上升38.3％，煤矿事故死亡人数上升2.1％，煤矿重大事故死亡人数上升90％。

　　记者同时了解到，今年“五一”黄金周期间，全国各地共接报各类伤亡事故57起、死亡192人，同比分别下降30.5％和14.7％。

　　■据新华社

　　背景

　　蒲邓煤矿

　　蒲邓煤矿建于1986年，1987年开始投产，它的前身是一家村办煤矿，2004年，临汾市在进行资源有偿使用试点的时候，这家村办煤矿被转卖给了个人，当时设定的生产能力每年为21万吨。到了2005年核定生产能力变为每年15万吨。而在那一次转卖过程中，蒲邓煤矿也由村办煤矿转变成了个体煤矿。

　　■据央视