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让犯罪分子不敢来,来了就逃不掉

  一条新闻的新闻:

  4月19日,邯郸农行金库大盗任晓峰连云港落网后,短短两天时间,先后有12万网民对此发表评论,其中说得最多的是:这家伙怎么往江苏跑呀,“真‘笨’,找死!”

  与此相对应的是,江苏各地公安机关对连云港警方抢得这个“彩头”,既高兴,又有些失落。

4月28日至29日,记者来到扬州、镇江采访,从公安局长到社区民警,几乎众口一词:“他如果到了我们这里,也逃不掉!”

  如此“美誉”和“自信”从何而来?

  一名案犯眼中的“防控网”

  持刀抢劫路人钱财的张某,至今仍然感到十分沮丧。

  去年10月5日,张某带领两名山东老乡流窜到了镇江,准备弄点钱花花。“转了几个社区,也没敢下手,里面都有戴着红袖章的老人来回巡逻。”

  晚上8点,丁卯团结河附近。“巡逻的民警已经过去20多分钟了!”3人认为作案时机已到,掏出匕首拦下了两个过路的男青年……

  抢到两部手机和一些现金的3名犯罪嫌疑人,立即拦下一辆出租车逃跑。没想到5分钟后,在镇江大街小巷巡逻的上千名民警,已经获得详细案情,巡守在他们可能出现的路段。3人坐车刚到京口区政府门前,就被正东路派出所巡逻民警和辅警逮个正着。

  张某碰到的是一张挣不脱的“网”,这张网遍布江苏城乡。

  省公安厅负责人对记者说,省厅党委高度重视这张网的建设,将构筑现代治安防控体系作为平安江苏建设的重中之重。经过多年的建设和完善,全省已基本形成以“四道防线”“五张网络”“网格化”为主要内容,打防控一体化、城乡一体化的“大防控”格局。一旦发生重大警情,城市5分钟内警力能够赶到现场处警控制,15分钟内有人支援策应,全市半小时内关上城门、形成包围,全省两小时内联动设防堵截。

  “织网”靠的是人。江苏改革警务机制,把91%的警力推向一线。城市、县城全都组建专业巡防队伍,“特巡警”是他们的新称谓。车巡、步巡、便衣巡,立体巡防。巡防力量像工人“三班倒”一样实行“四班三运转”,街头路面随时可见警灯闪烁。

  扬州。市公安局局长赵南军告诉记者,他们已建立起四级巡防体系:市局负责主要街道,分局负责辖区街道,派出所负责街巷,社区民警负责住宅区。便衣侦控队和流动综合执法卡口这“一明一暗”两支队伍,以公秘两手,强化街面控制,抓现行,打流窜。

  广陵公安分局便衣侦控队。这支队伍每名队员每月只发400元基本工资,其他按抓获违法犯罪嫌疑人拿奖金,出现了争相上街抓现行的生动局面。一帮东北“镊子帮”扒窃犯罪团伙,从安徽、浙江流窜至扬州后,第二天即被便衣队抓获。今年前4个月,作为扬州主城区的广陵区,只发生两起“两抢”案件。

  江都市公安局特巡警大队。他们从今年4月21日起,创立全国首家“招手停”流动110,变静态候警为动态处警,6辆巡逻车和160名巡防队员全天候24小时不停地在城区“转悠”,招手即停,接受报警求助。试运行的前两天,即现场抓获一个安徽籍非法使用假币团伙和一个湖南籍诈骗犯罪团伙。

  一张看不见的“数字化”网

  犯罪嫌疑人王某怎么也弄不明白:作案后逃得飞快,现场也没有留下任何痕迹,怎么会不到48小时就被抓住了?

  这是记者到扬州采访前几天发生的事。

  4月24日傍晚,东北籍犯罪嫌疑人王某和另外两人一起到扬子江中路大胡子汤馆吃饭,因为上厕所和受害人梁某发生口角。王某一刀刺伤其颈部动脉,梁某经抢救无效死亡。

  记者在文汇派出所录像资料中看到:案发地大胡子汤馆门口监控录像显示,当晚18时36分21秒,有三四名男子从饭店出来,互相推搡,其中一穿红衣服男子在受害人梁某面前挥了一下手,梁就蹲下了,随后红衣男子向南跑走。49秒钟后,下转A2版

  上接A1版 在距离案发现场30米左右的兴城东路5号监控点,发现一红衣男子从扬子江路跑过来,沿兴城路向西跑去。

  犯罪嫌疑人想不到,正是这些监控录像资料,帮助警方很快确定其身份和逃跑方向,将其抓获。

  “全市已安装摄像机探头13000多个。”扬州市公安局副局长丁小明说,按照行人在主城区每10分钟、非主城区20分钟、城郊30分钟被拍录一次的要求,扬州市的监控网络已覆盖全市重点路段、路口以及沿街重点单位、场所和部位。

  全市所有饭店、旅馆住宿登记和网吧上网登记,也都和公安机关联网。“只要你在扬州或者全省住宿、上网,我在电脑上一点,就能全部调出来。”丁小明对记者说。

  省公安厅提供的数据显示,全省各省际、市际卡口和城市出入口,80%以上的重点要害单位,70%以上的乡镇,60%以上的治安复杂场所,所有新建小区和一些老小区,都安装了视频监控等技防设施。基层所队全部接通信息“高速公路”。每百名民警拥有电脑84台,一线民警接近100%。现场执勤执法民警人手一台“警务通”,全国逃犯信息尽在其中。去年全省网上追逃三万多名。

  网上信息研判成为治安防控和破案攻坚的“神仙会”。民警每天上班的第一件事就是打开电脑了解警情,并随时将自己掌握的警情输入电脑。各级公安机关根据每日警情,发布“红橙黄绿”四色预警,精确指导用警、布防。

  这是镇江市公安局4月28日的“研判信息”简报和“布防指令”。记者看到4月27日12时至28日12时,全市共有效接警407起,其中刑事案件13起,均为盗窃案件。简报上“警情分布”、“时段特点”和“周边动态”一目了然。市局指挥中心发布当日市区派出所四色布警为“绿色”等级,并对几起案件发出查证指令和“串并”提示。

  风雨无阻的“平安喇叭”

  “防火防盗,人人有责……”

  每天晚上7点半,镇江市京口区双井社区准会响起“平安喇叭”。

  这个喇叭从铁皮到“电动”,从拿在手上到用自行车推,一响已近10年,风雨无阻。拿喇叭的是这个社区68岁的退休职工怀民。

  双井社区居民每晚听到这喇叭声,心里就踏实;如果有两三天听不到喇叭,就紧张:“怀老是不是病了?”

  怀民晚上按时“上班”,白天也一天到晚“泡”在社区。一年义务奉献5700多个小时,没有星期天、节假日,从不拿一分钱。他所在的斜桥街61幢54户人家,自从他搬过来住的15年间,没有发生过一起失窃案。他所在的双井社区去年实现“0”发案。

  2006年,怀民被评为“感动江苏十大人物”。

  在镇江,“怀民”有成千上万。

  “夕阳红”、“红袖章”、“黄马甲”义务巡防队,基本每个社区都有,社区民警和治安志愿者的比例达到1:16。

  “门卫”成“保卫”。京口区将单位门卫的工作范围向外延伸、职责向外辐射,既“看好自家门”,又“扫好门前雪”。

  “治安报警点”成为民警的“千里眼”“顺风耳”。记者在镇江闹市区健康路派出所辖区内看到,所有的公用电话旁边都有一块“治安报警点”的牌子,上面标有“110”和派出所报警电话。这样的报警点,辖区内共有110多块。

  今年3月28日中午,安徽铜陵籍犯罪嫌疑人周某溜门窜至解放路35号某室行窃。南门快客商店治安报警点营业员发现后,立即拨通110,并与周围邻居合力将其控制住,直到民警赶到现场。

  “全省治安社会动员机制已经形成。”省公安厅治安局负责人介绍说,全省在册专职群防群治力量已达37万人,治安志愿者76万人。他们是全省警力的13倍多。“这是陷犯罪分子于灭顶之灾的‘汪洋大海’。”

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