本报记者 于呐洋
到过上海市金山区的人在赞叹金山城乡面貌大变样的同时,更是对金山平安祥和的治安环境留下了深刻的印象,称赞这里是安居乐业的一片绿洲、创业发展的一片净土。
这份赞誉让陆定芳颇为欣慰,2002年他来到上海市公安局金山分局任政委,5年来,陆定芳自己独特的个人魅力和刚柔相济的工作方法赢得了分局民警们的一致真诚信任,并成为了民警们无话不谈的良师益友。分局连续4年没有发生民警重大违纪事件,民警违纪率由他到任之初的6.2‰下降到2006年的1.8‰。
老老实实做人,踏踏实实做事,是陆定芳的座右铭。当地的群众都亲切地称他是“咱老百姓的贴心人”。
2005年“大接访”期间,陆定芳接待了一个上访户,上访的原因是孩子被杀害,而公安机关一直未破案,上访户要求公安机关尽快破案。陆定芳带领民警上门去做工作,在向上访户耐心介绍案件进展情况的同时,反复强调公安机关对此案的重视程度,明确表态公安机关一定尽全力抓紧侦破案件,为死去的孩子讨回公道。上访户感动得哭了。陆定芳了解到,这户居民因为儿子的死亡,家庭生活陷入了困境,这也是他们不断上访的原因后,他立即与当地政府进行联系,专程跑了好几次,终于为他们争取了一定的经济补助,让他们在遭受了精神上的巨大打击后,不再被生活的压力所累。上访户由衷地说:陆政委是我们的亲人。自此以后,这户金山有名的上访户再也没有上访过。
陆定芳来金山工作的这几年,接待群众并要求解决问题的不计其数,由他接待的停访息诉率一直为100%。2005年分局获得了“全国公安机关‘大接访’工作先进集体”称号。
陆定芳的心中不仅有老百姓,更有常年忙碌的基层民警,为了真正关爱民警,他采取了三个措施:一是落实民警的正当执法权益保护措施,建立了民警受到不法侵害快速处置机制、袭警案件分析制度和审核制度以及受诬告、错告民警保护制度等一系列制度,对诬告者依法进行100%查处,对民警因公受伤事件分局主要领导100%上门进行慰问,并对受侵害民警定期组织疗休养,汇编了《民警执法保护手册》,发至每位民警;二是建立和完善了体检和补充医疗保险制度,建立了民警健康档案,及时掌握民警的健康状况,并力所能及为全局民警及家属投保了3个基本保障险种,从2004年起建立了民警帮困互助专项基金,积极向区委区政府争取以及民警自筹等方式筹集了100万元,及时为患大病民警、特殊困难民警提供援助、排忧解难;三是建立了领导干部与困难民警“一对一”结对帮困制度,在各方面予以关心帮助,体现组织的温暖。
没有轰轰烈烈,没有波澜壮阔,有的只是平平淡淡、波澜不惊。陆定芳正是用他这种独有的人格魅力,以“润物细无声”的方式带出了一支“忠诚、奉献、务实、进取”的公安队伍,以他亲民、爱民的高尚情怀赢得了百姓的爱戴。