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加快水利发展与改革的步伐为经济社会又好又快发展提供有力支撑

  新华社北京5月10日电中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉10日主持召开会议,研究部署当前和今后一个时期水利发展和改革工作。他强调,水资源是国家重要的战略资源,加快水利事业发展,是事关现代化建设全局的重大战略任务,是事关国计民生的紧迫任务。

各地区、各有关部门要坚持以科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的要求,进一步完善水利发展思路,把解决好关系群众切身利益的水问题放在更加优先的位置,把解决好干旱缺水和水污染防治问题摆到更加突出的位置,提高防洪、供水和生态安全保障程度,以水资源和水利工程的可持续利用促进经济社会又好又快发展。

  回良玉指出,党中央、国务院高度重视水利工作,采取了一系列加强水利的重大政策措施,水利发展取得了历史性巨大成就。“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是建设社会主义新农村的重要时期,对水利发展提出了新的更高的要求。应当清醒地看到,当前我国水资源短缺矛盾加剧,水污染和水环境问题突出,防灾减灾能力还比较薄弱,农村水利发展还相当滞后,水土流失仍较为严重。可以说,水是解决民生问题最为关键的因素之一,是经济社会可持续发展最大的“瓶颈”之一。我们一定要从战略全局出发审视水资源问题,进一步增强忧患意识、责任意识,切实加强水利建设和水资源管理,为实现“十一五”时期国民经济和社会发展规划目标提供有力保障。

  回良玉强调,做好“十一五”时期的水利工作,必须统筹兼顾,突出重点。一要切实加强水资源的合理开发利用,如期完成解决全国1.6亿农村人口饮水安全问题的目标,加快城镇供水水源和供水设施建设,统筹协调好生活、生产和生态用水。二要切实加强防灾减灾能力建设,加快以治淮为重点的大江大河干流和重要支流水库、堤防、蓄滞洪区和病险水库除险加固工程建设,加强干旱地区抗旱水源工程建设。三要切实加强农村水利基础设施建设,继续扩大灌溉面积,健全和完善农田灌排体系,保护和提高农业特别是粮食综合生产能力。四要更加注重节水型社会建设,加强用水的总量控制和定额管理,加大城市、重点耗水行业和企业节水力度,建设节水高效的现代灌溉农业和旱作农业,在经济社会发展的各个领域、生产生活的各个方面全面推进节约用水。五要更加注重水资源保护和水污染防治,严格实施饮用水水源保护区制度,加大重点地区、重点流域水污染治理力度,加强对重点水土流失地区和生态脆弱河流的综合治理。

  回良玉要求,各地区、各有关部门要高度重视、切实抓好水利工作,推动水利事业进一步转入科学发展轨道。要加强组织领导,科学规划水利发展,建立健全规划实施机制。要多渠道增加水利投入,合理划分中央与地方、政府与市场的水利建设事权,建立政府水利投资增长机制,积极引导社会资金投入水利建设。要进一步深化水利改革,重点抓好水资源管理、流域管理、水利工程建设管理、投融资体制、水价和农村水利等方面的改革,推进水利体制机制创新和管理创新,促进水利事业又好又快发展。

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