新华社北京5月10日电这五起特别重大事故再次向公众暴露了当前一些地方安全生产领域存在的生产者铤而走险,管理者监管乏力的问题。
河北省唐山市恒源实业有限公司2005年12月7日发生瓦斯煤尘爆炸事故。
陕西省延安市子长县瓦窑堡镇煤矿2006年4月29日发生瓦斯爆炸事故,调查组认定,事故矿井没有任何证照,属超层越界非法开采;同年11月25日,云南省曲靖市富源县昌源煤矿发生瓦斯爆炸事故,调查组认定,昌源煤矿在无采矿许可证、无初步设计、安全专篇未经审批的情况下违规建设,未竣工验收、未取得相关证照而非法生产。
2006年10月1日,重庆市发生特别重大道路交通事故,遇难30人。发生事故的公司,对挂靠的个人运营车辆以包代管,明知肇事车辆有大量违规记录,并在同年3月发生重大事故,对肇事司机却不作任何处理。上级公司疏于监管,工作失察。
山西省同煤集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿2006年11月5日发生瓦斯爆炸事故,遇难47人。这个矿虽是国有大矿,但在通风和机电管理上非常混乱,瓦斯经常超限。事发当班,工作面3次故障停电,在瓦斯超限长达半小时的情况下不但不撤人,反而违规送电,导致瓦斯爆炸。
李毅中指出,一些地方安全监管乏力,个别人甚至徇私枉法。
唐山市恒源实业有限公司长期违规施工、非法生产,有关部门未认真履行监管责任,没有及时制止,唐山开平区公安分局两名副局长接受贿赂,事故发生后为在押矿主办理取保候审,为其外逃创造了条件;云南曲靖市昌源煤矿,是已公告予以关闭的矿井,但却被县里以“置换”方式保留下来,有关政府部门对煤矿整顿关闭中的弄虚作假问题失察。
《生产安全事故报告和调查处理条例》今年6月1日即将实施。李毅中指出,要努力提高事故调查处理的质量和效率,依法从快从严查处事故。同时,要加快配套规章和办法的制定,健全完善与司法机关的事故处理协调机制,健全事故举报、通报和公布制度。
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