海南电子信息产业崛起时机到来

　　海口晚报网5月11日讯：

　　海南省委书记卫留成在接受凤凰卫视主持人吴小莉专访时表示，将打造海南成继台湾后的第二个“硅岛”；

　　卫留成在会见比尔·盖茨时希望，海南与微软在更多领域开展合作；

　　省第5次党代会报告提出“发展电子信息等高科技产业”。

　　十年前就提出的信息智能岛的发展战略，在同一个月里被重新重重强调，再次引起人们的广泛关注。

　　构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制，推进和谐社会建设，努力实现海南又好又快发展，这是省委、省政府在新的历史发展时期做出的科学决策。而海南发展电子信息产业是新兴工业省建设和特色经济结构战略性、现实性的选择。

　　如何抓住产业转移机会？如何发展电子信息产业？10日上午，省工业经济与信息产业局召集有关企业领导、专家学者等，对此进行了专门座谈。

　　创造条件承接产业转移

　　韩勇：海南省构建具有海南特色的经济结构，发展电子信息产业是现实而明智的战略选择。信息技术作为先进生产力的代表，是当今世界发展最快、渗透性最强、应用最广的关键技术，是推动经济增长和社会进步的重要引擎。目前，电子信息产业已成为当今工业发达国家和地区众多产业中最活跃、最有生命力的先导性高技术产业，其发展水平已经成为衡量一个国家和地区经济发展水平的重要标志。以信息技术为基础的产业形态就是电子信息产业，包括软件业、电子信息产品制造业、系统集成业和信息服务业等。

　　“十五”期间，我国信息产业实现了持续、快速发展，在国民经济中的地位日益突出，产业总规模已经跃居国内各工业部门之首，占国内生产总值的比重由“九五”末的4％提高到7.2％。2006年电子信息产业实现销售收入4.75万亿元，增长24％，其中软件业4800亿元，增长23％，实现利税2200亿元，增长12％；产品出口3420亿美元，增长30％，占全国外贸出口总额的36％。我国电子信息产业已成为国民经济的基础性、支柱性、先导性、战略性产业。

　　海南省发展电子信息产业具有现实可行性。基础设施建设日趋完善，具有中国任何省份都无法复制的生态环境和地域特征。在海南，既可以充分享受得天独厚的自然环境，又可以随时随地保持与全世界的信息交流，环境优美而信息畅通，是吸引人才、发展电子信息产业的理想胜地，具有明显的后发优势。

　　王静：海南省信息化建设起步早、起点高，特别是1997年省委、省政府提出信息智能岛建设发展战略以来，在信息基础设施建设、信息技术应用、信息产业发展和改善信息化软环境等方面均取得成效，有不少领域率先在全国进行试验与探索。海南省在全国率先开通省政府门户网站，率先发行跨行使用的银行IC卡，率先实施药品网上采购，率先开通第一个网吧；信息网络基础设施、信息化立法、财政和金融等信息系统建设、天然橡胶电子商务、海南航空信息化等在全国处于先进行列；信息技术在政府各级部门和社会各个行业、领域都得到较为广泛的应用。海南具备了加速发展电子信息产业的基础。

　　当前全球信息产业（特别是软件业和微电子产业）转移已经开始，海南一定要抓住机遇，创造条件承接产业转移，海南电子信息产业崛起的时机已到来。

　　邢明：卫留成书记提出建设硅岛，体现了海南领导人长远的眼光和深刻的思考，令人鼓舞。海南发展信息产业必须有长远的眼光和布局，不求立竿见影，要有大智慧，要下大决心。海南建设硅岛要有选择，应重点发展软件业、创意产业，特别是没有地域局限的互联网产业。

　　海南应该有很好的战略规划，应该在电子信息产业领域培育在全国乃至世界有竞争力的行业和企业，我们公司就有这样的想法，我们历经八年创办天涯社区、海南在线，我们在全球网站的排名在100名左右，我们正在成为全球数千万华人的网上家园，我们正在启动天涯广东平台，下一步还要建设运营天涯重庆、上海、北京平台，我们正在考虑在海南建设全国性的企业数据中心，为全国成百上千万的企业提供存储和广告营销。

　　刘丹：信息化建设覆盖经济社会的方方面面，极大地刺激人们对信息产品、网络服务的需求，特别是邮政的183、11185两个全国知名品牌。海南的183网站在全国较早实现了电子商务模式，11185中心全省大集中模式在全国得到推广，机票销售、文昌鸡销售等社会效益很高，适应了全省百姓需求，实现对产业的拉动和提升，形成信息产业和信息化相互支撑、互动发展的良好局面。

　　瞄准微电子产业软件产业

　　韩勇：电子信息产业门类众多，软件产业和微电子产业作为电子信息产业的核心和国民经济信息化的基础，具有特殊重要的地位。海南省应结合省情，集中力量，重点发展微电子产业和软件产业。

　　以芯片制造为龙头的微电子产业是一个高投入、高产值的高技术产业，其能耗低，在环保方面达到国家有关标准。美国、日本、台湾、韩国、新加坡已成为全球微电子产业的重要阵地。据专家预测，我国半导体市场需求2007年将接近2600亿美元，供需缺口达4000多亿人民币。另外，芯片工业园区每平方公里年产值超过15亿美元，且容易形成IC设计、制造及测试封装等完整的产业链，对地方经济发展将产生巨大贡献。我国信息产业“十一五”规划已将微电子产业列为首要发展目标，当前，微电子产业正处在海外向中国转移的高峰期，海南省应抓住机遇，借鉴台湾的成功经验，发展微电子产业，努力打造中国“第二硅岛”。

　　王静：海南具有发展软件和信息服务业的天然优势。我们建议在海南尽快规划、建设电子信息产业园，将人才培养和吸引人才并举，克服海南省人才匮乏的瓶颈，使园区产生集聚效应，将政府的扶持、产品孵化、资源集中和服务企业手段集中园区，促进产业发展。以软件为例，全国软件产业发达省市（北京、上海、江苏、浙江、山东、辽宁、四川、福建、重庆、湖南、大连等），都是依托软件园建设实现产值上百亿的突破。国家软件产业基地和国家软件出口基地17个，2005年软件销售收入实现1440.5亿元，占全国软件销售收入的37％，出口创汇21.4亿美元，占全国软件出口总额的60％，聚集软件企业6533家，从业人员29.6万人，占全国软件从业人员的33％，可见园区的积聚效应非常明显，海南必须抓住产业转移机会，建设电子信息产业园，迎头赶上。

　　丁郁：政府投资建设软件园的基础设施，特别是公共服务平台，这是目前国内各省支持、发展软件产业的一个共同的举措，海南省想要吸引软件企业，在争取政策的同时，基础设施的投入上一定不能落后于其他省。

　　发展软件外包产业也是一个好的选择。在内需不足的情况下，就要想方设法做别人的生意，从这个角度来说，发展软件外包是一个好方向。印度就是一个明显的例子，2005年295亿产值中234亿是出口，占近80%，而中国的这一比例是8%。相对于印度，中国也有成本的优势。同样，对海南来说，只要政府有决心，也是海南的机会。

　　微软公司的高层连续两年参加博鳌论坛，都表示微软有大量的软件外包订单向全球发包，并且发往中国的比例也在逐年加大，海南的软件企业只要在规模和能力上达到要求，完全有可能争取这部分订单。

　　詹长智：省第五次党代会确立的产业发展思路完全符合我国和世界经济发展的方向，下一步是将这些战略方针具体化，一项项落到实处。我认为海南最值得借鉴的是法国南部蓝色海岸的发展经验。1972年法国在风景秀丽的旅游胜地尼斯和戛纳之间划了一块2000多公顷的地方建设高新技术园区———智慧谷，也称为索菲亚工业区。政府建设公共试验室和图书馆，以及其它相应的配套设施和配套政策，由于这个高新技术园区紧邻法国传统的旅游胜地，离尼斯和戛纳分别只有18公里和20公里，良好的环境和配套体系立即吸引了许多大型跨国企业在此设立研发机构。与此同时，许多大学和教学科研机构在“智慧谷”开设了分校、分部，有数千名学生在其中学习和研究。“智慧谷”迅速发展壮大，成为法国最重要的高新技术园区之一。2000年左右，索菲亚入驻的大型跨国公司的研发机构达到200多家，高等院校和科研机构20多所。“智慧谷”之所以成功，是实现了高新技术产业与传统旅游业的最佳结合，使二者互相辉映、相得益彰。

　　吸引人才构建创业环境

　　王献仁：海南发展软件业，必须首先针对海南的现实条件，深入理解软件业的发展规律，用创新的思维去寻找对策。“聚人、招商、引资”才是海南软件业发展的解决之道。我们这些年来“招商引资”为什么没有效果，关键在于我们舍本求末，漏掉了最前面的“聚人”这两个字。谁都知道，发展软件业的首要条件是要有大量的软件工程师，没有这个“人”，“商”能来吗？而海南的现实是，所有IT经营者乃至于应用部门的管理者，最头疼的莫过于找不到合适的软件白蓝领。另一方面，不仅我们自己培养的软件白蓝领，还有从海南出省求学出道的软件白蓝领，却又因为海南的软件业太小而不得不外出谋职。1992年海南房地产高潮的时候，人们说海南一颗椰子掉下砸到三个经理。我敢断言，现在如果说海南一颗椰子掉下砸到两个软件工程师，那么，海南软件业的“招商引资”工作便是水到渠成，那时候，就是你不招，只要你不赶，商也会来的。

　　韩汉畴：现阶段要培养人才，但更要以吸引、引进人才为主。要实现产业的升级发展，关键因素之一是要有一流的人才作为支撑。客观而言，一方面，短时间内很难培养出一流的人才，即便可以培养自有人才，也未必能留在本地。另外，“十年树木，百年树人”，人才的培养也需要较长的时间。

　　吸引人才关键在于构建良好的创业环境。在这方面，我们深有体会。海南建省初期，条件远没有现在好，与其他省份的差距大，为什么会吸引十万人才抛掉良好的生活条件来海南创业，就是因为他们认为海南有当时最好的创业环境。

　　丁郁：要把软件产业做大，一定要有大量的人才为基础。海南目前有不少的高校和职业学校在做软件人才的培养工作，实训也有开展，这是一件好事。近来国内的培训机构和高校纷纷推出实训课程，特点一是时间短二是实用性高，三个月到半年培养出来的人员，就可以直接上岗从事软件开发，如果引进这种培训模式，可以有效的弥补海南的人才短板。4月份宁波召开的全国微软技术中心的季度会上，微软将培训特别是实训业务当作一项重要的业务进行推广，海南微软技术中心也正在考虑参与到这项推广工作中去。

　　韩勇：电子信息产业是技术、人才密集型产业，需要多层次、宽范围的技术、管理人才。目前在海南省人才培养上，既存在缺乏培养高层次人才能力，又存在中低层次人才培养的学用脱节，合格人才供给缺口较大。我们需要建立多层次的信息化教育培训体系，培养实用的信息产业人才群体。现有大专院校，围绕电子信息产业实施人才培养计划，并与国际、国内知名企业如微软、东软等密切合作，引进人才培养的成功教学模式、教学资源和实训项目，培养海南省实用技能型人才。

　　少说多做才能抓住机会

　　王静：尽管海南与先进省市相比还有很大的差距，发展电子信息产业的弱势也明显：海南省信息产业总体规模偏小，缺乏竞争力强、品牌知名的骨干企业，信息制造业形式单一，软件开发业技术力量薄弱，缺乏拥有销售量大的自主知识产权关键技术产品。全国通过CMM/CMMI2-5级评估的软件企业448家，国家规划布局内重点软件企业176家，国家软件产业基地11个，国家软件出口基地6个，软件与服务外包基地城市11个，至今都与海南省无缘。但是，我们坚信，在省委省政府领导下，下大力气，一定能实现信息产业的飞跃。

　　近期信息化建设重点是提升省政府门户网站建设水平，确保中上水平，力争进入全国先进行列；建设省政府中心机房和数据中心，实现全省数据大集中和信息资源高度共享；建设全省应急指挥信息平台，将公安、消防、海事、卫生、“三防”、地震等应急指挥系统实现互联，整合110、119、120、122、12395等应急呼叫求助系统，实现统一指挥、联合行动，对突发事件和应急事件做出快速联动反应；建设全省网上审批系统，简化审批流程，改善投资环境，加快建设服务型政府；策划建设省级软件园和微电子基地，力争实现零的突破；推进企业信息化、旅游信息化和农业信息化。建设中小企业信息化服务平台，促进中小企业发展；建立海南旅游门户，充分利用海南省空间地理信息为旅游服务；以促进农民增收为目标整合现有农业信息网站，推进海南省农产品交易平台建设等。

　　詹长智：目前海南发展高新技术产业关键还是一个投资环境的问题，配套的优惠政策不多，服务措施不到位，政府办事效率不高，只有把这些问题解决了，同时又重点攻关，从国内到国外，邀请中国科学院和一大批名牌大学、研究机构和大型跨国公司到海南来设立分支机构，海南高新技术发展的前景一定是美好的。

　　周承阳：在发展电子信息产业方面，我认为海南应该发挥差别优势，这种差别优势不仅仅是指硬环境，更重要的是软环境。必须承认在这方面有许多管理服务不到位的地方，这都需要扬长补短，请注意是补而不是避，因为劣势我们想避免是不现实的。在相关产业发展上，不要把眼光放在一两个企业上，而是应该重点关注价值链竞争。政府在推动产业发展时，不应该急功近利。

　　朱向军：海南在发展电子信息产业的基础建设方面有了一定的准备，和内地相比不落后。但是，信息产业成果的利用率不高，这需要政府下大力气扶持。另一方面，发展相关产业也要注意投资环境问题，以我们电信行业为例，近年来电信通信设施被盗窃破坏得相当厉害，海南电信去年为此就损失2000多万，希望政府引起重视。

　　王献仁：早在1997年海南省委省政府已经提出了“信息智能岛”的发展战略。既然十年前就做了发展IT产业的决策，那么，海南的软件业为什么至今也没有见到什么影子呢？我的答案是：光说不做、多说少做、做不得法，当然最后是看不到东西的。1998年的时候，如果说大家看到北京、上海、广州、深圳有显见的优势的话，大连依然是一个在软件方面默默无闻的城市。现在大连一跃成为国内外业界瞩目并认可的、中国最适合发展软件及信息服务业的城市之一，为什么海南不能，归根到底，没有那个远见，少了那个魄力。所以还是我那句话：光说不做、多说少做、做不得法是没有用的。

　　丁郁：信息技术日新月异，摩尔定律还在起作用，少说多做才能抓住机会。

　　（来源：海南日报）