中新时评：打造廉洁奥运仅靠机构内监督还不行

　　眼看着2008北京奥运会一步步逼近，相关筹备工作也都进入了冲刺决战阶段。场馆装饰装修、设备安装和试运行、37项测试赛等项工作紧锣密鼓，奥运期间更会繁忙异常，赛后还将开展资产处置工作。在这个过程当中，资金、物资和人员的使用量大，因此相应的监督监察工作就相当重要。

日前召开的北京市奥运工程建设监督工作会议提出，奥运监督工作要随时调整，有效跟进、有机融入、有力推进，确保奥运工程安全、资金安全、人员安全，实现“节俭办奥运，廉洁办奥运”的目标。(5月11日人民日报)

　　面对总投资将近3000亿元人民币的北京奥运，加强审计、监察等监督工作确实很有必要。2001年12月在北京奥组委成立之际，就同时成立了“第29届奥林匹克运动会监督委员会”，由来自监察部、审计署和国家有关行政主管部门的代表及人大代表、政协委员等23位委员组成。几年来，监督委员会的工作卓有成效，令人高兴。今年是奥运筹备工作的决战之年，几乎所有事项都要开花结果，原来的投资预算项目哪些需要追加，哪些会有所剩余需要调整，会不会出现大手大脚突击花钱的现象，都是不可避免需要面对的事情。因此，在千头万绪见分晓的年头，单纯依靠体制内的监督，是不是远远不够呢？

　　这种担心不是没有道理。2004年就曾经有媒体报道过国家体育总局动用奥组委专项资金1.31亿元，尽管后来有关部门出面澄清斥为失实，媒体也道了歉，可不少老百姓见多了社会上形形色色的腐败现象，对诸如此类的报道和传闻，往往宁信其有不信其无――原因很简单，就是缺乏足够的知情权，对奥运巨额资金的使用过程缺乏必要的了解。

　　圆满成功地举办北京奥运会，是全国人民的美好愿望，也承载了中华民族走向伟大复兴的光荣梦想。这是全国人民的共同大业，公众当然有权利知道相关情况。奥运资金的来源，既有中央政府和地方政府拨款，也有国内外捐助和赞助，还有各种融资以及其他名目。既然不是由商业机构自筹资金承办的赛事，既然是举全国之财力、物力和人力兴办的世纪盛会，就理应对全国民众公开透明。胡锦涛总书记今年3月23日主持中共中央政治局会议，听取2008年北京奥运会筹办工作情况汇报，要求加强管理和监督工作，使资金和工程运作公开透明，发挥最大效益。这一要求充分尊重和顺应了民意，我想奥运会筹备机构也会认真贯彻执行。

　　谁都承认直接参与奥运筹备工作的人员非常辛苦，可与此同时也风闻某些环节某些人不乏大手大脚、胡吃海花、贪图享受的行为。针对公众的怀疑，与其让一些参与其事的官员或监督委员会出面宣称没有问题、没被挪用，进行辟谣，倒不如应该尽量让整个资金使用过程公开透明。道理很简单，采用自说自话的方式自证清白，缺乏足够的说服力和公信力。因此，建议设立专门公开的网站，借助社会上的专业力量进行公开审核监督。应该说，凡事若能经得起广大网民和社会大众的质疑和拷问，就基本上可以让人放心。

　　俗话说：“心底无私天地宽。”奥运监督委员会的监督只是一个方面，由于具有一对一的特性，容易引发人们“暗箱操作”“私下勾兑”的联想，因此其本身也需要来自公众的监督，尤其在湖南省郴州市原纪委书记曾锦春利用职务之便、以纪检监督中的“双轨”为手段大搞贪腐广为人知的情况下，更应该在公开透明的监督方面迈出实质性的步伐。时至今日，北京奥运会筹备工作的方方面面，能公开透明的应该尽量公开透明，这样只会有益无害，可以有力遏制腐败违纪行为发生的可能。也就是说，“廉洁奥运”的实现，需要“阳光奥运”的支撑和保证。(作者：郑根岭)

　　(说明：北京奥运预算总投资原为2800亿元，2002年其中的环境治理投资又增加了120亿元，使得总投资达到2920亿元。)