今年四川投入280亿惠民 让看病不贵上学不难
四川在线-华西都市报消息 去年12月以来，四川省选择了带有全局性、战略性、根本性的10个方面、29个重大课题，组织54个省直部门和单位成立了85个课题组，深入开展调研，在此基础上，确立了“坚持科学发展、构建和谐四川”的工作主题，提出了“四个跨越”的总体思路。
省委书记杜青林就此表示，四川将以“四个跨越”实现富民兴川，以“十大惠民行动”改善民生，凝聚民心。
以前，“看病贵”、“上学难”是压在老百姓心里的两块石头，如今这一状况正悄悄改变……真心惠民人心暖，我省今年组织实施“十大惠民行动”如冬日里的暖流，如春天里的和风，温暖着千万人的心。
A看病不再那么贵
崔婆婆家的“爱心一键通”要是以往，崔婆婆的日子也许就没这么好过了。崔婆婆今年88岁，一个人住在青羊区下同仁路102号附5号小院里，患有严重的骨质疏松症，还伴有胆囊炎、冠心病，病一发作，她就痛得打滚、心慌胸闷。
2007年，崔婆婆床头安上了一个新玩意———大家叫它“爱心一键通”，老病号的生活从此发生了巨变。身体不舒服时，只需按一下黄色按钮，不到1分钟，新华社区卫生服务中心的医生就会主动打电话过来，询问崔婆婆的病情，并开出药方指导吃药；若是病情严重，医生会立即赶到她家中，直接为其诊断或接到医院。“这是爱心键，更是救命钮，我不仅感觉安全了，而且不孤独了。”崔婆婆布满皱纹的脸上笑容绽放。
“爱心一键通只是社区医疗服务的一小部分。”新华社区卫生服务中心副院长蒲武太说，从2004年起，从医院转型为社区卫生服务中心后，服务模式也有了一个大变化，以前是医生坐在办公室等病人上门就诊，现在医生必须定期到自己负责的片区巡诊，为市民解决病痛。如此一来，白衣天使也有了个时尚的名号———“片医”。
“片医”张静和他的病人
草市御河社区卫生服务中心片医张静肩负着九思巷上千居民的“望闻问切”。对于原本在青羊区第六人民医院当医生、坐办公室的他，2005年10月起突然要奔波于城市的街巷，上门服务“感觉很是不习惯”。而且许多居民刚开始时不理解、不信任，把张静当成推销员，他真有点搁下不干了的冲动。“但经过近两年的工作，我感觉与居民和病人的距离更近了。我赢得了居民的尊重和信任。”张静和居民们成了朋友，成了亲人。
“如果不是张医生，如果不是医疗惠民活动，我老伴怕是不在人世了……”家住御河社区的高大爷说起老伴王瑞荣的病就老泪纵横。去年2月王瑞荣患上严重的糖尿病，高大爷将她送到大医院治疗，住院不到一个月，家里仅有的几千元积蓄就被花光了，高大爷只得将老伴接回了家。
草市御河社区卫生服务中心推出的医疗惠民活动，为高大爷一家点燃了希望。社区卫生服务中心完成从医院的转型后，实行了“五免两降低”，诊疗费大大下降，药价普遍下降了20%以上，其中20多种药品实行零加价。每个片区，都有一名“片医”挂牌巡诊。
高大爷不再担心高昂的药费。每个月，“片医”张静都会定期上门诊治，并提出具体的用药建议。遇到突发情况，片医的电话24小时开机，随时可以向他求助。而其老伴一个月的药费，现在还不到20元，对高大爷来说不存在多大压力。
坐诊变巡诊体现政府角色转换
社区卫生服务的转型，体现的不仅是医生角色的转换，同时显示了现代责任政府的形象。下一步，社区卫生服务中心还准备将零加价的药品种类进一步扩大，同时进行收支两条线分离改革，提高医生的服务意识和服务水平，让老百姓感受到更多的实惠。用社区卫生服务和新型农村合作医疗两张网解决百姓看病难、看病贵问题。
目前，我省88%的市辖区、78%的县级市开展了社区卫生服务工作。我省新型农村合作医疗的试点工作覆盖农业人口超过3680万，占全省农业人口的55.5%。
B 上学不再那么难
从读不起书到“全国十佳”
“小呀嘛小二郎，背起那书包上学堂……”能享受平等的教育机会，不让孩子输在起跑线上，是父母的心愿。这一点，无关乎城乡。
几年前，几乎所有进城务工的农民工子女要到城里上学，无一例外都得交借读费，有时甚至交借读费也不一定能上成学。我省上百万的农民工子女的上学问题，成为社会关注的热点。从2004年后，这一状况得到逐步改变，农民工子女开始享受到与城里孩子一样的平等受教育机会。
苏航涯是锦江区得胜小学六年级的学生。她老家在彭州农村，父母很早就到成都打工。“我很幸运，学校不仅给我免了借读费，而且帮我申请了教育资助金，600元/学年。”最令她高兴的是全家不再为了“在城里没地方上学”苦恼。“学校老师很关心我，城里同学也很友好，我现在一点也不自卑了，还学了国画、书法。”苏航涯告诉我们，自己一些作品还在省市拿了奖。由于她在学校表现突出，去年，她还被评为了“全国十佳少年”。
得胜小学校长姒建明介绍，得胜小学1400多名学生，70%都是农民工子女。根据锦江区的规定，只要学生的父母在成都城区打工，住在锦江区，就可凭劳动合同、暂住证和农业户口免费进入他们学校就读，与城里孩子享受一样的待遇。他说，他们学校每个班、每学期都会评两名“希望之星”，其中大多数都是农民工子女。
今年9月，得胜小学将搬入附近的皇经社区30多亩的新校区，这是成都市投入3000多万元打造的一所全新的现代化小学，里面配有20多个功能室，而这一切，在三年前是想都不能想的。
教育均衡拉近城乡距离
按照省教育厅基教处负责人的介绍，成都市2004年开始划出部分学校，专门接纳农民工子女入学，对符合条件的农民工子女免借读费。从2004年起，成都几乎每年都会专门下文，对农民工子女上学问题进行具体部署。其他市州也分别出台相应规定，方便入城的农民工子女上学。今年，省里的教育惠民行动还提出具体目标，解决20万农民工子女接受义务教育，其具体指标分解到了各市州。
如今，我省以全日制公办中小学为主接收农民工子女入学的格局已基本形成，南充、遂宁等地农民工子女入学率达99％以上。团省委在全省2409个乡镇开展“留守儿童学生关爱活动”，100万留守学生受益。记者喻奇树简文敏摄影谭曦
“惠民”细到百姓家常事
爱心一键通、社区医疗服务、农民工子女上学……说起来平淡如水的家常事，对老百姓来说，却是过日子的大事。因为使路人疲惫的不是远方的山，而是鞋子里的沙子。
民生无小事，民生更多难事。电信行业有句话叫“最后一公里的投入”，指的是电信主网接到居民家里，这短短的一公里，因涉及到千家万户就成了成千上万公里，投入难以估算。老百姓的家常事也一样，就业促进、最低生活保障、教育资助、医疗保障、农村交通建设、饮水安全、农民工培训、农村安居、扶贫解困、生态环境保护，十大惠民行动涉及全省百姓，其投入必将是持续的，投资额度必然是巨大的。事实上，省委、省政府今年为此就将投入资金近280亿元，整个“十一五”期间的总投资额将超过1000亿元。这1000亿不是用来搞工业，不是用来做投资，不是用来拉动多少GDP，而是用在我们那平淡如水的家常事！
我们欣喜地看到，54个省直部门和单位已在“坚持科学发展、构建和谐四川”的主题下，积极工作起来，相关部门制定了具体的工作计划，十大惠民行动已在百姓身边悄然发生着作用：社区卫生中心建立了、片医上门了、农民工子女上学的难题也解决了……
我们欣慰地看到，崔婆婆、高大爷和苏航涯笑了。“你的笑对我们很重要。”这是政府对百姓的心声。民生问题，要挂在心头，放在案头；惠民行动，更要落实在田间地头、房里屋外……这是百姓对政府的期望。
笑，是幸福感的表现，是和谐的象征。我们由衷地希望，通过惠民行动，越来越多的人会有舒心的笑。
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