富民强省：共建共享的奋斗目标

　　———省第九次党代会代表谈“坚持科学发展、构建和谐四川”

　　“这里的实践，完全符合‘坚持科学发展、构建和谐四川’的时代主题！”4月下旬，在成都市郫县调研的省委书记杜青林，目睹当地平均3天一个项目签约，5天一个项目动工，8天一个项目建成的发展现状，由衷称赞。

　　称赞道出一种好中求快的发展模式，一种人心思干的工作激情，一种求富奔富的强烈愿望。

　　富民强省———“坚持科学发展、构建和谐四川”的第一目标和最终目标。这是一个共建共享的奋斗目标。

　　“小河水涨大河满”　“富”字当头，“强”在其中

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　　走在绿茵茵的果园里，达县赵家镇桂花村老支书袁应权心里很舒坦：上访户没有了，吵架声消失了，全村果子丰收了……

　　几年前，袁应权常常焦头烂额四处“灭火”：张家摘了李家的菜，李家踩了张家的地，鸡毛蒜皮的小事，都可能成为一次冲突的导火索。

　　变化缘自村里水果产业发展迅速，村民人均年收入增长到4000多元，昔日的“叫花村”成为远近闻名的“水果村”。

　　袁应权说：“一门心思奔富路，谁还有心思为这些渣渣事吵架？”

　　背景：

　　富民、和谐、发展、强村———这是桂花村巨变背后的关键词。

　　发展的四川，创造着全川人民的幸福；四川的发展，孕育着更加美好的未来。“坚持科学发展、构建和谐四川”，共同的路径在于发展，相同的价值取向在于以人为本，出发点和落脚点都是为了人民群众安居乐业、生活富裕。

　　“小河水涨大河满。”树立以人为本的发展理念，使发展成为为民的发展，富民是第一导向。“富”字当头，“强”在其中；富民优先，民生为本。在发展中富民，在富民中强省。五省区学习考察，四川的决策者注意到：浙江和江苏都讲“富民兴省”，都把富民放在第一位。

　　声音：

　　刘毅（省第九次党代会代表、省委党校副校长）：“坚持科学发展、构建和谐四川”的工作主题与富民强省的理念相互促进，相互渗透，统一于全面建设小康社会的实践之中。一方面，“坚持科学发展、构建和谐四川”是富民强省的前提和保证，富民强省是“坚持科学发展、构建和谐四川”的最终目标。另一方面，实现富民强省，又为“坚持科学发展、构建和谐四川”提供了物质基础，为解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题提供了条件和能力，形成通过发展促和谐、构建和谐求发展的良性互动局面。

　　百姓不富，GDP数字再高也没有意义富民，发展的最终目的

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　　作为省内经济发展的“领头羊”，成都用这样的行动来诠释发展———

　　推进农业产业化经营、农村发展环境建设，农村扶贫开发“三大工程”，建立城乡一体的就业体系、城乡一体的社会保障救助体系、城乡一体的社会事业发展机制；

　　一年投资36亿元，全市14个郊区义务教育阶段的学生再不用交学杂费；农民工子女可以到指定的公办中小学就读，不收借读费；城乡居民收入比缩小到2.58:1。背景：

　　2006年，我省人均GDP达到1355美元，城市化率达到34%，按照国际标准，已经进入工业化中期阶段，标志着我省迈上了一个新的发展台阶。但是，有的地方在经济发展中仍然存在重速度、轻效益；重经济总量、轻经济质量；重公共财政增长、轻人民收入提高的情况。收入差距拉大、社会事业发展滞后等现实问题的存在，提醒我们必须调整发展思路。

　　声音：

　　何大海（省第九次党代会代表，射洪县委书记）:百姓不富，GDP数字再高也没有意义。我们需要的发展是为民、惠民、富民的发展，不是惟GDP论英雄的发展。只有从富民的角度去考虑发展，广大人民群众才会积极参与，发展才会成为人民群众自觉的行动。

　　梁秀华（省第九次党代会代表，丹棱县经委主任）：把富民作为发展的最终目的，这就要求我们选择的发展路径必须符合群众的根本利益，统筹城乡经济社会发展，坚持速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调；走集约化发展之路，实现低消耗、低投入、高速度、高效益的发展。

　　积极营造创业环境　让发展热情转化为创业实践

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　　连续12年，广汉市进入全省十强县行列。

　　是什么催生了广汉县域经济的良性发展？其持续发展的动力何在？

　　答案是：民营经济。翻开广汉企业家名册，我们得到启示：郑学建，地地道道的农民，不断在创新中创业，如今他所创办的科技型企业正在申报省级技术中心；冯跃平，高校老师，辞职回到家乡办企业，带动数百人就业……

　　在全民创业、人人奔富的今天，民营经济成为提供就业岗位、增加城乡居民收入的主渠道，成为经济可持续发展的最重要的动力。2006年，广汉市民营企业占规模以上企业户数的90.7%，民营企业用工人数占87.2%。

　　背景：

　　“我们与浙江等省区相比，差就差在全民创业的热情还不够，来自民间的发展活力还不够。”去年，浙江民营经济增加值超过1.25万亿元，占GDP比重达到80.18%，而我省民营经济增加值仅4047.68亿元，占GDP比重46.9%。两相比较，参与五省区学习考察的代表看到了差距。

　　4月23日，全省统筹城乡经济社会发展工作会、民营经济工作会同时召开。不同的内容，有着共同的指向：只有通过富民，充分调动人民群众的积极性，才能形成强大的发展动力，强省才有根基。会上，省委书记杜青林激情满怀：“积极营造鼓励人们干事业，支持人们干成事业的创业环境，使人民群众中蕴藏的巨大发展热情转化为创业实践，形成创富源泉充分涌流的发展、奔富热情！”

　　声音：

　　刘毅：富民优化强省的外部环境，民富，社会才能和谐稳定，形成安定团结的政治局面，为发展营造良好的外部条件和环境，从而促进经济社会进一步发展；富民增添强省的发展后劲，消费是促进经济发展的“三驾马车”之一，人民收入增加，购买力增强，内需扩大，就会带动经济发展链条各个环节的发展。

　　杨安民（省第九次党代会代表、省工商联党组书记）：民营经济是富民经济，我认为强调富民强省，最重要的就是要举全省之力，集全民之智，大力发展民营经济，充分激发全民创业的热情。本报记者向军王欢