黄河晋陕峡谷成黑三角 官员为高污染企业报信(组图)

　　“黑三角”地区黄河两岸有成排的石灰岩洞口，洞口上方是一个接一个的冒着浓烟的工厂

　　黄河晋陕峡谷为何成为污染黑三角

　　本栏目系列节目《黄河体检报告》的前三期调查了黄河的上游和中游，一路所看到的景象有喜有忧。发现的惊喜是，经过各地治理，黄河多年来的污染顽症终于得到了一定改善。记者继续沿河而下，来到了内蒙、山西、陕西三省的交界处。在被称之为“晋陕峡谷”的黄河段，本来平缓的黄河两岸悬崖峭立，水石相激。在当地，老百姓将此段黄河称之为“黑三角”。

　　“黑三角”沿河百姓靠着黄河没水吃

　　晋陕峡谷是指，九曲黄河从内蒙古准葛尔旗经过山西省河曲县向南拐弯，穿过山西保德与陕西府谷两县，大约100公里长的河段。

　　在山西省河曲县记者看到河水十分清澈，让人想象不到它就是黄河。然而，在黄河岸边府谷县东山村的暗访，令记者的喜悦劲儿全然消失，在东山村，记者听到了一件怪事，村里的村民居然没有水吃。

　　陕西省府谷县东山村 村民：“没水。”

　　记者：“你们住在黄河边上，怎么没水吃呢？离黄河那么近。”

　　村民：“走了 已经走了，从底下走了。”

　　村里的老人告诉记者，东山村有300多口人，现在都是花钱拉水吃，而以前从来没有为吃水发愁过。因为距离村子500米外有一眼山泉，是全村人的吃水和用水来源。老人还将记者带到了山泉边。

　　记者：“是从这出来吗？”

　　村民：“对，就这个地方是水源。”

　　在水源处记者看到，老人所说的山泉现在几乎没有水流出来了，只有一汪很浅的积水。它怎么可能养活300多口人呢？

　　村民：“原来这儿的水可大了，原来它就是这么流了，从这里这么流。

　　记者：“就这么随便流了，下面满了。”

　　村民：“不是那么流，是这么流了，从上面漫过去，吃这的水完全够了还浇地。”

　　老人告诉记者，以前的山泉常年水流不断，不仅养活着东山村300多口人，还向附近一个工地2000多人同时供水。那么，山泉的水怎么现在会没了呢？

　　陕西省府谷县东山村 村民：“我刚才跟你说了，从底下走了。”

　　记者：“那水是从下面，漏到哪里去了？”

　　村民：“下面，黄河边，黄河边，你们见了没有，采的那个洞。”

　　记者：“这个没看到。”

　　村民：“就在下面，下面路边底下都有洞，就钻进这个地方了。”

　　记者：“这个洞能打到这来？”

　　村民：“就钻进这个地方来了。”

　　究竟是什么人在挖洞，挖洞又是做什么呢？

　　村民：“它采矿的时候不是放炮了吗，放炮把地下震开了，震开了一点点缝缝，水就从缝缝走了。”

　　根据老人的指点，记者在山脚下，发现成排的洞口一个接着一个。当地人告诉记者，每个洞都有两三百米深，整个山底下几乎被采矿的给挖空了。挖走的矿石都被送到了石灰厂和水泥厂。在东山村周围，就有水泥厂、电石厂等五六个厂矿，它们都建在黄河边上。沿着河边公路逆流而上，记者看到，两岸都是成排的洞口，大量的沙石渣土被倒进了河里，黄河已变得满目疮痍。而在山洞上面，是一个接一个的工厂，一个接一个的烟囱，到处都冒着滚滚的浓烟。

　　从不停工的高污染企业竟是保德县的重点保护企业

　　东山村的黄河堤岸，因为开山取石，被挖的千疮百孔，老百姓赖以为生的山泉也断了流。而那些工厂，弄的黄河岸边整日浓烟滚滚。母亲河变成了一幅大工地的模样，每个人看了都会心疼，可当地为什么没有政府部门站出来管管呢？记者决定乔装打扮探个究竟。

　　山西省保德县与陕西省府谷县隔着黄河一桥相连。保德县在黄河东岸，沿着黄河边，近10个厂矿一字排开。为了方便起见，记者以一个生意人前来考察的名义展开了调查。在保德与河曲交界处，记者看到了一个紧贴着黄河建在岸边上的焦粉厂，厂子的露天污水池散发着刺鼻的气味。它的生产规模到底有多大，是不是属于国家要求关闭的那种污染严重的“五小”企业呢？记者找到了焦粉厂的负责人。

　　记者：“一年多少万吨？”

　　山西省保德县某焦粉厂老板　武勇：“三万吨。”

　　焦粉厂属于焦化行业，根据国家有关规定，年产3万吨的企业属于要关停的对象。但记者暗访到的私人老板似乎毫不担心。

　　记者：“从政策上不是说国家要关闭这些小企业吗？”

　　武勇：“都生产着就没有停的。”

　　离开焦粉厂，沿着黄河一路南行发现类似的小厂还有不少。在另一家私人开办的焦粉厂，污水池同样散发着刺鼻的气味，生产过程中四处冒烟，完全像一个小作坊。但厂子里的职工告诉记者，小厂子赚钱快，投资也少。

　　记者：“一年能生产多少？”

　　焦粉厂职工：“年产四万吨，说是四万吨，实际上最起码能生产五六万吨。”

　　记者：“需要多大的投资？”

　　焦粉厂职工：“总投资三几百万。”

　　记者：“整厂搬连住宿需要三百万。”

　　焦粉厂职工：“三百万用不了。”

　　在记者暗访该厂职工期间，又发现附近不远处冒起了黑烟。

　　记者：“这是什么厂啊？”

　　焦粉厂职工：“那是个白灰炉，白灰窑。”

　　记者沿着黄河边继续前行，随后接连看到了好几个小厂子，无一例外，都在冒着浓烟，空气中四处弥漫着乌烟瘴气。其中的保德县东德水泥有限公司同样是一家私人企业，工厂至少有五六个烟囱都在冒浓烟，有白烟还有黄烟。公司的墙上挂着各种牌匾，还有保德县政府颁发的重点保护企业牌匾。在与东德水泥厂仅一墙之隔的保德县福利水泥厂，生产过程中排放的粉尘已经让厂里的工人变得灰头土脸。

　　山西省保德福利水泥有限公司 工人：“空气不好。”

　　工人告诉记者，工作环境很脏很差，刚洗的衣服穿一天就变得满是灰尘．

　　记者：“像你们这个是24小时倒班呢？还是白天上班，晚上不上班。”

　　山西省保德福利水泥有限公司 工人：“晚上也上，晚上一班，白天一班。”

　　记者：“机器一直开，人是倒班的。”

　　工人：“对。”

　　工厂的工人告诉记者，因为最近水泥价格好，厂子在加班加点得生产。

　　记者：“环保局到这查，应该是比较严。”

　　工人：“不严。”

　　记者：“一年总要来个一两次吧？”

　　工人：“对，就是一两次，一两次给吃上一顿饭就了结了，他到饭店给吃上一顿就了结了。”

　　记者：“瞎说，不可能吃一顿饭就不管了。”

　　工人：“没问题。”

满面灰尘的保德县福利水泥厂工人告诉记者当天十点工厂才停工

　　保德县环保部门官员为高污染企业通风报信

　　水泥厂工人的话，让记者大吃一惊。节能减排是一件关系每个人生存环境的大事，怎么能随便一顿饭，就把冒着浓烟的污染企业放过了呢？工人的话到底是不是事实？记者随后又联系了当地的环保部门，举报了黄河岸边的这些排污企业，看看环保部门究竟有什么反应？

　　暗访完保德县黄河沿岸企业之后，记者立即来到了当地环保部门。采访中，保德县环保局支书张红树向记者坦言当地被称为“黑三角”，环保工作的压力巨大。

　　山西省保德县环保局党支部书记　张红树：“黑三角就是2003年以来有这个说法的。”

　　张书记告诉记者，当地人所说的“黑三角”，指的是黄河中游内蒙古、山西、陕西三省交界地带，包括准葛尔、河曲、府谷和保德四个县。“黑三角”地带因为污染严重受到国家有关部门多次重点检查。

　　记者：“最多的时候你们保德县沿着黄河边，这种小厂矿有多少个？”

　　张红树：“最多的时候过去在这个沿黄河边，有这个焦化厂40多家，大概有50来个烟道，50来个烟道的话，就是那个烟道在2000年左右以后，全部炸掉，全部摧毁以后，黄河岸边的环境，这个大气的质量，就都好多了。”

　　记者：“那现在咱们保德县沿着黄河边，这边工矿企业有多少家？”

　　张红树：“八九十来家，可能就是沿着公路，就是河边公路。”

　　张书记谈到的正是记者之前暗访所到的工厂。它们是不是污染超标了呢？

　　记者：“那有没有这种现象呢？”

　　张红树：“有些时候也有，你比如说在环保局的这个监控下，发现它有这种情况以后的话，对它进行处罚，不听话的话就停电了，停产了。”

　　对于记者暗访时四处冒烟的企业，环保局究竟会怎么处理呢？当天上午十点，记者告诉张书记，一小时后一起去现场看看。记者和张书记最先去的是保德县福利水泥厂。没想到此次看到的景象和暗访时截然不同。

　　张红树：“7个排污口。”

　　让人意外的是，福利水泥厂所有的烟囱都不冒烟了，而在前一天，厂子的烟囱还是浓烟滚滚。现在，不仅烟囱不冒烟了，连地面上都是一尘不染。记者发现，工厂地面上随处可见刚刚洒过水的痕迹，而传送带也停着，上面干干净净。看样子，厂子是停产了。

　　记者：今天为什么不生产了？”

　　山西省保德县福利水泥有限公司副经理　安佩文：“坏的。”

　　记者：“什么坏了？”

　　安佩文：“里面的轴承坏了，就是滚轴那个。”

　　记者：“没有在生产啊？”

　　安佩文：“昨天下午坏的。”

　　厂长说，昨天下午设备一坏，厂子就停产了。随后一位厂里的职工确给出了第二种说法。

　　山西省保德福利水泥有限公司 工人：“去年就停了。”

　　记者：“没生产有多长时间了？应该是几月？”

　　工人：“12月。”

　　记者：“停了三四个月了是吧。”

　　工人：“12月的时候停的，一直没有生产。”

　　没按照第二种说法，福利水泥厂已经有4个多月没有生产了。但在水泥生产线附近，记者看到了一位满脸粉尘的工人。

　　记者：“昨天干活了吗？”

　　山西省保德福利水泥有限公司 工人：“干了。”

　　记者：“今天什么时候停的？”

　　工人：“十点，今天早上十点，来门口才停的。”

　　记者：“刚停的是吧？”

　　工人：“对。”

　　有意思的是，记者正是上午10点通知保德县环保局要去现场看看的。而在之前的采访中，在环保局办公室，记者看到过一条：“不准向被检查者通风报信”的规定。

　　离开福利水泥厂之后，记者和环保局领导一路北上，结果发现，后边看到的东德水泥厂以及其它所有企业，和福利水泥厂一样，都已停工，前一天还冒烟的烟囱也都不冒烟了。

　　府谷县西山村电石厂。西山村电石厂火炬口排放的浓烟让附近村民意见很大

　　府谷县沿河高污染企业暗含不可告人的秘密

　　不知道环保部门的领导走了以后，那些烟囱会不会再次冒出浓烟。节能减排在保德究竟有没有严格执行，其实大家一看就知道，保德县企业的做法，可以蒙一时，却蒙不了一世，到头来还是损害大家的利益。再来看看黄河西岸府谷县那边的情况。

　　在山西省保德县采访期间，保德县环保局负责人陪同记者过程中，突然把手指向了黄河对岸。

　　山西省保德县环保局党支部书记　张红树：“你看府谷县那边，不是在冒烟吗？看见了吧。”

　　记者：“对岸是烟不是汽。”

　　张红树：“对，是黑的。”

　　张书记告诉记者，凡是烟囱冒烟的企业都没有采取环保措施，污染物排放都是超标的。很快，张书记有了新的发现：黄河对岸一家企业的火炬在冒火。

　　记者：“这是不允许的。”

　　张红树：“对。应该回收利用，不能排放，排放了上面就有火了。以前像它这种是符合标准的，它排出来以后必须烧掉，但是它浪费能源，现在这种冒明火的按规定不行”

　　张书记告诉记者，正在冒明火的企业肯定不符合国家现行节能减排的政策。为了调查清它到底是一家什么样的企业，离开保德县之后，记者首先就找到了点燃火炬的府谷县西山村电石厂。西山村电石厂火炬口排放的浓烟让附近村民意见很大。

　　记者：“电石厂是怎么污染的？”

　　陕西省府谷县东山村村民：“它那个烟囱，随时黑烟就冒出来了，不经过环保（处理）放开了。”

　　西山村村民反映，电石厂对生产中的废气根本没有进行环保处理，所以，大烟囱常年冒着烟和火。东山村300多口人一年大半时间被烟熏着。

　　村民：“那个电石厂、水泥厂把我们包围了。”

　　包围东山村的有五六个厂子，东山天桥水泥厂建得最早。黄河边的石灰岩洞口就是天桥水泥厂开采石头留下的。当年，开挖山洞让东山村的山泉断了水，现在，水泥厂给村民们带来的是呛人的浓烟和粉尘。

　　记者：“刮起风以后是什么样子的，能刮到你们这来吗？”

　　陕西省府谷县东山村村民：“刮过来了，随便就刮过来了，在地上有一层黑面面。”

　　记者：“地上有一层灰？”

　　村民：“是。”

　　离开东山村之后，记者沿着黄河边继续前行，不断看到冒烟的厂矿，在距离府谷县城40多公里远的地方，记者发现一家电石厂冒出的浓烟几乎覆盖了整个厂区。等到记者进入厂区，发现里边处处浓烟扑面，让人睁不开眼睛。它的污染排放有没有超标，是不是属于国家要求关闭的污染严重的“五小”企业呢？它的生产规模到底有多大？记者找到了电石厂的办公室。

　　记者：“那像你们这个厂子，一年产量有多少？”

　　陕西省府谷县第二电石厂办公室主任：“这个是不可告人的秘密。”

　　记者：“不可告人的秘密？”

　　陕西省府谷县第二电石厂办公室主任：“对。”

　　在府谷县暗访完黄河边的企业之后，记者把了解到的情况向当地环保部门做了反映。随后，和有关人员一起赶往现场。40分钟后，来到了府谷县第二电石厂。一进厂区，记者发现和暗访时看到的景象已经大不相同。虽然各个岗位都还在生产，但已经看不到暗访时看到的滚滚浓烟了。

　　记者：“现在是不是符合排放标准？”

　　陕西省府谷县环保局环境监察大队副队长 王东：“现在经检测排放的数据是达标的

　　记者：“那像你们以前对这个厂子检查的时候，排放有没有超标的时候？”

　　王东：“平均值没有。”

　　记者第二次采访看到的景象为什么与暗访时看到的不一样呢？有知情人告诉记者，第二电石厂本身安装了除尘除烟的环保设施，如果环保设施开起来，就不会有浓烟，如果为了省钱，关闭环保设施，就会出现记者暗访时看到的污染严重的景象。记者随后和府谷县环保局领导一起赶到了东山天桥水泥厂。天桥水泥厂烟囱也不再冒烟了，厂区里空气清新，还能看到蓝天白云。厂长解释说，因为水泥厂的除尘设备都开着。

　　记者：“你这个除尘设备是一年四季常开着，还是有时候开有时候关着？”

　　陕西省府谷县天桥水泥厂厂长 韩二子：“不关，没有关的时候。”

　　针对天桥水泥厂厂长的说法，东山村村民们的话耐人寻味。

　　陕西省府谷县东山村村民：“成天来查呢，环保局的，省上也查，地区的（也查），回来了，他们来了就（不冒烟了），他们一走又旧病犯了。”

　　记者：“就是环保局来查的时候，他们把环保搞得很好。”

　　村民：“对 。”

　　记者：“不污染了。”

　　村民：“对。”

　　记者：“人一走以后就（又污染了）。”

　　村民：“对。”

　　半小时观察：每个人都是圣人

　　记者在保德和府谷采访时，两个县环保部门的领导都很不喜欢“黑三角”的叫法，他们告诉记者，经过治理，黄河水比以前清了很多。确实，记者亲眼看到黄河水变清了，当地的村民对黄河的变化也很高兴，节目里那位东山村的老人还告诉我们，今年在黄河里又能看到鱼了！当地群众奔走相告。但是别忘了，治理黄河，治的可不仅仅是黄河的水，如果黄河上空黑烟滚滚，黄河大堤支离破碎，母亲河依然会在奄奄一息中，痛苦呻吟。

　　黄河流经的中西部地区，很多相对比较落后，发展地方经济，是当地最迫切的任务，但发展地方经济绝不能拿母亲河做代价，决不能拿环境做抵押。如果连水都喝不上，即使更多的钱，也不会换来老百姓的幸福。古人说，圣人出，黄河清，其实，这个圣人就是我们自己。如果对黄河能有一份敬畏之心，相信它也会给两岸的老百姓带来一份丰厚的回报。

　　(主编：张凯华　记者：刘煜晨　摄像：李慧　文稿编辑：刘莹　责编：石光辉)

　　黄河成河套平原之害 包头40%污水直排黄河

内蒙古自治区巴彦淖尔市高污染的造纸企业排污口已经堵死。

　　每年3.5亿吨化肥含量很高的农业退水排入塞外明珠——乌梁素海。

　　黄河成为河套之害

　　节能减排是目前全国的一项重任，它的根本目标就是要改善环境，还大家一个青山绿水。不妨先将目光集中在黄河流域。本栏目派出记者，对黄河上中下游的水质环境，进行了一次全方位扫描，对黄河水做了一次体检。

　　前两期节目记者调查了甘肃、宁夏两省的境内的黄河水质，接下来要关注的是黄河内蒙古段。从地图上，可以看到，黄河进入内蒙古境后，画出了一个大大的马蹄形，全长830公里，早在两千年前的汉代，黄河岸边的河套地区就因为土质肥沃，灌溉便利，被开垦成重要的产粮区。现在，黄河仍然是河套灌区最重要的灌溉水源。记者从乌海开始了对黄河内蒙古段的调查。　　近年来，我国经济发展迅速，取得了举世瞩目的成就，但与此同时，环境状况却在一定程度上呈现出恶化趋势，引起决策层和民众的普遍忧虑。“十一五”开局之年，我国单位国内生产总值能耗仅下降1.23％，化学需氧量和二氧化硫排放量不降反升，分别增长1.9％和2.4％，节能减排两大指标均未能完成。除了产业结构不合理、重工业结构比重高、经济增长方式粗放等因素，一些单位的肆意排污也是一个重要原因。

　　在我国环境保护和治理过程中，存在着一个非常严重的问题———违法成本过低而收益很大。比如，一家污染企业在不购建任何污水处理设施、不作任何净化处理的情况下直接向外排污，每年可以“节省”下来数千万元，这等于为企业增加了数千万元收入，企业本能的逐利倾向就决定了他们有肆意排污的冲动。要想阻止企业不恶意排污，必须使其所面临的违法成本远远高于其违法收益，但是，在我国，法律惩罚力度过于疲软发挥不了应有的作用。迄今为止，国家环保总局开出的最高罚单是100万元———针对造成数亿元损失的松花江水污染事故责任企业，而这一罚单已经是我国法律规定的最大限额。

　　至于地方环保部门，罚款金额更低。因此，许多企业根本就不怕罚款，最高100万元的罚单莫说对于大型企业，即使对于一般企业也不具有威慑力。要想有效遏制住环境污染的势头，必须“另辟蹊径”，以刑罚手段来弥补行政罚款等惩戒手段的缺陷。

　　（来源：央视国际）