以开发性金融促进中非经济合作

　　以开发性金融促进中非经济合作 “开发性金融与中非经济合作”研讨会在沪举行 2007年05月13日18:14 字号 大中小留言论坛打印关闭

　　人民网上海5月13日电记者陈玉川、王静报道：以“开发性金融与中非经济合作”为主题的2007非洲开发银行集团理事会年会金融研讨会，今天下午在上海国际会议中心举行。

非洲开发银行副行长曼德拉·冈乔（MandlaGantsho）、乌干达微贷款国务部长卡勒比·阿坎瓦纳（CalebAkandwanaho）、肯尼亚开发银行行长维克托·科迪（VictorKidiw）、津巴布韦基础设施银行首席执行官查理·契卡拉（CharleChikaura）等外方代表，与中国人民银行副行长项俊波、商务部副部长魏建国、国家开发银行副行长高坚等中方代表共同出席了研讨会并发表演讲。来自非洲各国政府、我国政府有关部门、中外金融机构和企业代表共270余人参加了此次研讨会。

　　中国人民银行副行长兼上海总部主任项俊波在演讲中指出，在经济全球化的今天，中国和非洲所面临的最大挑战和问题就是，如何更好地帮助欠发达地区摆脱贫困的束缚与困扰，实现地区经济社会发展的协调与均衡。而利用好金融手段，进一步完善开发性金融体系，是解决上述问题的一个很好的切入点。他重点介绍了中国在发展开发性金融方面的经验和做法。首先是政府部门直接参与，主要措施包括：设立开发性政策性金融机构，直接为欠发达地区注入信贷资金；依托开发性政策性金融机构自身较高的市场认知度和信用，发挥其催化和媒介作用，促进商业资金进入瓶颈产业和欠发达地区；央行通过对支农再贷款的地区之间的额度调剂，重点向西部欠发达地区倾斜；实施扶贫贴息贷款等。其次是加强政策引导，主要是通过制定优惠政策，引导市场力量加大对欠发达地区的金融支持和资金投入。第三是重视金融生态环境建设。在提供开发性政策性信贷支持时，借助“捆绑式”区域授信等方式，与地方政府约定共建信用，借助国家信用、开发性金融信用和地方政府信用强化企业信用，推动欠发达地区信用体系的建立。

　　商务部副部长魏建国在演讲中指出，作为平等互利的好伙伴，中国与非洲国家的经贸合作快速发展，已成为推动非洲经济增长的重要动力。据测算，目前中国对非贸易对于非洲经济增长的贡献率达20%左右。中国产品质优价廉，打破了高价垄断，让非洲人民得到了实惠；中国技术适合非洲需求，降低了经营成本。2006年，中非贸易额已达555亿美元，中国成为非洲的第3大贸易伙伴。截至2006年底，中国累计对非洲投资117亿美元，重点投向农业开发、加工制造、交通、通讯、水利、电力等基础设施领域。他表示，中国政府愿与非洲各国加快落实八项举措，改善非洲人民的医疗和教育水平，帮助非洲国家减贫脱困，实现经济社会的全面发展，推动中非友好合作迈向更高水平。

　　国家开发银行副行长高坚在演讲中指出，国家开发银行近年来与非洲国家政府部门、金融机构和企业开展了卓有成效的合作。他表示，非洲开发银行等区域开发性金融机构是建设非洲的重要力量，国家开发银行愿意与非洲的开发性金融机构开展全方位、多层次的合作，包括机构建设、信息共享、银团贷款、额度授信、交流培训等。国家开发银行将积极贯彻《中国对非洲政策文件》，落实“对非八项举措”，重点抓好中非基金、农业项目和推进“今后三年在非洲建立3至5个经贸合作区”的计划。同时，国家开发银行将坚持以互利互惠、共同发展为宗旨，支持非洲各国政府关注的重大项目，通过市场化方式和商业化运作，加强与非洲各国政府部门和金融机构的交流与合作，发挥桥梁和纽带作用，促进中非经济交流与合作，为非洲国家的经济社会发展和构建和谐世界做出贡献。

　　据了解，作为此次研讨会承办方的国家开发银行国十分重视与非洲的合作。在2006年11月中非合作论坛北京峰会期间，国开行签署了5项协议和备忘录，为中非经济金融合作奠定了基础。在非洲开展国际合作业务的过程中，国家开发银行探索建立了“乌干达财政合作模式”、“非洲区域、次区域银行间授信合作模式”、“埃及中小企业合作平台模式”等合作模式；与东非开发银行、东南非贸发银行签订了框架合作协议，与西非开发银行、中非开发银行就全面合作进行了富有建设性的探讨。截至2007年3月底，国开行在非洲的贷款余额10亿美元，跟踪开发的项目达30个，涉及金额30亿美元。国家开发银行先后向非洲派出了8个工作组，今年还计划派出18个工作组。