为继续推进西部大开发提供坚强的人才保证

　　西部大开发，人才是关键。

　　最近，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强西部地区人才队伍建设的意见》。《意见》进一步明确了大力加强西部地区人才队伍建设的指导思想、基本思路、工作重点和政策措施，是当前和今后一个时期指导西部地区人才工作、整体推进全国人才工作的重要文件。

　　在新世纪新阶段，继续推进西部大开发，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要任务。西部地区改革发展的巨大成就，凝聚着西部地区各类人才的智慧和力量，与加强西部地区人才队伍建设密不可分。实施西部大开发战略特别是全国人才工作会议以来，西部地区各级党委、政府高度重视，把人才工作作为事关全局的大事来抓，指导思想明确，工作措施得力，人才工作进入了一个新的发展时期：人才总量有所增加，人才队伍素质进一步提高，人才队伍稳定工作有新的起色，人才配置的市场化程度有所提高，人才创业的政策环境、工作环境和生活环境进一步改善。同时，也应当清醒地看到，当前西部地区人才工作和人才队伍建设还存在着一些困难和问题，仍然制约着西部大开发战略的深入实施，如人才培养工作基础相对薄弱，人才干事创业的平台还比较小，人才队伍结构不够合理，特别是一些基层缺乏农技人员、教师和医疗卫生人员。随着形势的发展和改革的深化，人才工作出现了大量新情况、新问题，原来出台的一些政策措施也需要进一步修改和完善。

　　为西部大开发提供坚强的人才保证，必须紧紧围绕发展目标来确立人才工作的任务，根据发展需要来制定人才工作的政策措施，用发展成果来检验人才工作的成效。要贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，建立健全有利于人才成长的体制机制，制定实施有利于人才成长的政策措施，把人才的潜能和价值都充分发挥出来，努力营造人才辈出、人尽其才的良好环境。要把人才工作作为系统工程来抓，立足当前，着眼长远，统筹兼顾各个层次、各个门类的人才需求，加快人才结构调整，优化人才资源配置，促进人才合理分布，整体推进人才队伍建设。

　　为西部大开发提供坚强的人才保证，必须着眼于解决突出问题，创新工作思路，完善政策措施。围绕西部大开发的战略部署、重点任务和西部地区的实际调整人才工作布局，支持西部地区重点区域、重点城市、重点产业加快发展，推动人才队伍结构和分布趋于合理。坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍一起抓，把稳定和用好现有人才作为首要任务，大力加强基础教育、职业教育和高等教育，加快培养发展特色优势产业需要的应用开发型人才、高技能人才和创新型科技人才，大力培养为建设社会主义新农村服务的实用人才，积极吸引紧缺人才，整体推进人才队伍建设。坚持发挥市场配置人才资源的基础性作用，遵循人才开发规律，创新机制，打造西部地区人才竞争的体制优势。

　　加强西部地区人才工作和人才队伍建设是一项长期任务，也是一项系统工程。西部地区各级党委、政府都应当把人才工作进一步摆上重要日程，纳入经济社会发展规划进行安排部署，切实做到“一把手”抓“第一资源”。健全机制，完善措施，加大投入，真正把人才工作作为西部大开发的重要战略支撑抓紧抓好。要针对本地人才工作的薄弱环节和人才队伍建设中存在的突出问题，提出有效的解决办法和措施，确保《意见》提出的各项任务落到实处。中央、国家机关各职能部门、各有关人民团体和东、中部地区各级党委、政府要从加快实施人才强国战略和深入推进西部大开发战略的大局出发，加大对西部地区人才资源开发工作的帮助支持力度，形成共同促进西部地区人才队伍建设的合力，让成千上万的人才在实施西部大开发战略、加快西部地区发展的伟大事业中发挥聪明才智，贡献更大力量。