日本民众在国会大楼外抗议参议院通过国民投票法。
日本参议院14日通过涉及修改宪法程序的国民投票法,为修改和平宪法铺平道路。这一法律2010年才能实施,随后将就修宪举行全民公决。
法新社报道说,日本首相安倍晋三把修宪作为其重要执政目标,主要目的是提升日本自卫队的地位和作用。
最早三年后实施
国民投票法规定,全民公决仅限于修改宪法,颁布3年后实施,此前不得提出修宪草案。只有当赞成票超过全民公决中有效票总数一半时,方可批准修宪提案。
根据法案,众参两院将在7月份参院选举后设立宪法审查机构,负责审查修宪草案等相关问题,但同样在法案颁布后3年内不得审议修宪草案。按照这项规定,日本国会最早2010年才能提出修宪动议。宪法第九十六条规定,有关修宪提案必须得到国会众参两院三分之二以上议员支持,并获得过半数国民投票者赞成。
军队条款成焦点
共同社报道说,修宪的核心是宪法第九条有关军事力量的条款,安倍将在参院选举中宣扬自民党制定的新宪法草案,其中就包括这项内容。
自民党2005年提出的修宪草案将自卫队升格为自卫军。草案删除了第九条第二项有关不拥有军队、不保持战争力量、放弃交战权的条文,将其改为“为确保我国的和平与独立,以及国家和国民的安全,保持以内阁总理大臣为最高指挥官的自卫军”。
法新社认为,日本的军事力量已经发展为世界上最具实力的作战部队之一,只是碍于宪法规定称为自卫队,修宪将突破名义上的限制,进一步扩大自卫队的作用。
日本现行宪法于1947年5月3日施行。
《朝日新闻》本月早些时候公布一项民意调查显示,尽管58%的受访者支持对宪法进行部分修改,但49%的人反对修改宪法第九款,只有33%对此表示支持。据新华社特稿
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