日本迈出修宪第一步 2010年将举行全民公决(图)

　　日通过国民投票法迈出修宪第一步

日本民众在国会大楼外抗议参议院通过国民投票法

　　日本参议院14日通过涉及修改宪法程序的国民投票法，为修改和平宪法铺平道路。这一法律2010年才能实施，随后将就修宪举行全民公决。

　　法新社报道说，日本首相安倍晋三把修宪作为其重要执政目标，主要目的是提升日本自卫队的地位和作用。

　　最早三年后实施

　　国民投票法规定，全民公决仅限于修改宪法，颁布3年后实施，此前不得提出修宪草案。只有当赞成票超过全民公决中有效票总数一半时，方可批准修宪提案。

　　根据法案，众参两院将在7月份参院选举后设立宪法审查机构，负责审查修宪草案等相关问题，但同样在法案颁布后3年内不得审议修宪草案。按照这项规定，日本国会最早2010年才能提出修宪动议。宪法第九十六条规定，有关修宪提案必须得到国会众参两院三分之二以上议员支持，并获得过半数国民投票者赞成。

　　军队条款成焦点

　　共同社报道说，修宪的核心是宪法第九条有关军事力量的条款，安倍将在参院选举中宣扬自民党制定的新宪法草案，其中就包括这项内容。

　　自民党2005年提出的修宪草案将自卫队升格为自卫军。草案删除了第九条第二项有关不拥有军队、不保持战争力量、放弃交战权的条文，将其改为“为确保我国的和平与独立，以及国家和国民的安全，保持以内阁总理大臣为最高指挥官的自卫军”。

　　法新社认为，日本的军事力量已经发展为世界上最具实力的作战部队之一，只是碍于宪法规定称为自卫队，修宪将突破名义上的限制，进一步扩大自卫队的作用。

　　日本现行宪法于1947年5月3日施行。

　　《朝日新闻》本月早些时候公布一项民意调查显示，尽管58％的受访者支持对宪法进行部分修改，但49％的人反对修改宪法第九款，只有33％对此表示支持。据新华社特稿