根治浴室“环保之殇”　岂能断人“澡堂情结”

　　小锅炉整治本来就是城市工作中的一道难题。可是，当我们千方百计地推进锅炉绿化改造工作时又发现，由于改造后的锅炉使用成本提高，一些普通小浴室不得不关闭。于是，一些具有“澡堂情结”的老人感到了不便，特别是一些独居老人的洗澡问题更是成了难题。

　　面对新的矛盾，如何处理？镇江市政府人情味十足地推出了老人助浴服务举措，赢得市民叫好声一片。因此，在许多人眼里困难重重的小锅炉整治行动，镇江则在和谐的气氛中得到了解决。14日上午，镇江市环保局负责人、镇江市高污染燃料禁燃区专项整治指挥部成员曲新华兴奋地对记者说，原计划两年、到今年底结束的市区331台小锅炉改造工作，除学校外，将提前于7月1日圆满划上句号。

　　澡堂文化 百姓情结

　　如今，对于一些中老年人来说，到浴室泡澡已不是简单的卫生习惯了，而是发展成了一种“情结”：痛痛快快泡个澡，天马行空地神聊会儿，舒舒服服地打个盹，成了他们生活中的一部分。这种习俗在镇江更是历史悠久。

　　镇江是一座具有3500多年历史的文化名城，澡堂文化的起源也较早。镇江自晚清辟为商埠，成为江南贸易主要市场之一，浴室几乎遍及大街小巷。一般老镇江都称浴室叫“澡堂”，单从这些浴室的“堂名”看，就四处洋溢着江南才气，雅俗不一，饶有趣味，如“堂名”后用“池”字的有双风池、玉仙池、跃龙池、江汉池、万安池、大兴池、潮岸池、天然池、三新池、华兴池、新胜池等；用“泉”字的有又新泉、五福泉、第一泉、第二泉、四海泉、玉庆泉、山海泉、胜江泉、福安泉、近江泉、东海泉、中泉等等。有些浴室，虽不采用“池”“泉”二字，但“堂名”也别具一格，如过去有家浴室取《沧浪亭记》为“堂名”，叫做小沧浪。江边一家浴室，还引用《红楼梦》里的园名为“堂名”，叫做“大观园”，一时成为笑谈。

　　镇江的浴室，过去还有风趣的行业习俗，这些行业习俗有的与民间节日相联，有的与澡客生活习俗相联。如“菖蒲澡”，就是每到农历五月初五端午节，浴池内放些菖蒲和艾，许多人家饮过雄黄酒，吃过“十二红”，带着小孩到澡堂洗菖蒲澡，一进池门就闻到池内熏蒸散发出来的清香气味。据说，端午洗把“菖蒲澡”，伏天不生疮疖。因此，这天的澡客要比平时多，据中医谈，菖蒲和艾是两种药用植物，能除秽恶。这些旧俗，有的已为时代所淘汰，一些有益健康的则沿袭至今，被列为浴室的服务项目，很受澡客们的赞扬。

　　随着城市人口的增长，人们生活质量的提高，浴室数量也在不断增多。据统计，到2006年底前，镇江城区的大小浴室已有200多家。镇江市区60万人口中，年龄在60岁以上的老人约有10万人，其中具有“澡堂情结”的老人不在少数。

　　锅炉绿化 普浴寿终

　　大大小小的浴室一方面满足了人们不同层次的需求，一方面也给环境带来了严重污染。曲新华介绍说，由于小锅炉的成本低，开小浴室的业主增多，有的小浴室不经审批就开张了，在某些区域内，500米范围内竟有三四家小浴室，布局非常不合理。全市此次列入整治范围内的331家小锅炉单位，其中70％是各种浴室。曲新华说，这些小浴室从表面上看，浴资便宜方便了群众，但是排放了大量的污染物，造成社会成本很高。如果把治污费用算进去，这些小浴室并没有给群众带来好处。

　　据有关资料统计，镇江市区禁燃区内每年由燃煤锅炉排放的二氧化硫、烟尘等大气污染物质达7600吨，以禁燃区60万居住人口计算，平均每人每年摊到12公斤，反映大气污染扰民的投诉约占环保投诉的80％。为此，2002年镇江市就被国务院确定为全国113个大气污染防治重点城市之一，根据《中华人民共和国大气污染防治法》规定，大气污染防治重点城市必须划定市高污染燃料禁燃区，并对禁燃区内的各种燃煤设施进行淘汰改造。

　　为此，2006年初镇江市政府痛下决心，计划用两年时间开展高污染燃料禁燃区专项整治，坚决淘汰4蒸吨以下的近300台燃煤锅炉，推行集中供热和天然气、电、液化石油气及太阳能等清洁能源，使城市二氧化硫、烟尘等大气污染源得到有效治理。

　　通过整治，一些无证锅炉和一些没有通过有关部门审批的小浴室关闭了。同时，一些有合法手续的小浴室也遇到了难题：锅炉绿化改造后，运行成本将有所提高，一些浴室的普浴如果不提价，就面临着关门的现状。

　　记者日前走访了镇江市区的部分小浴室，一位浴室负责人说，去年上半年起，环保部门多次上门要求整治小锅炉，使用天然气、电、太阳能等清洁能源。虽然目前通了天然气，但经测算，除一次性投资约20万元外不说，运行成本上升幅度太大，单烧46度洗澡水每吨约18元。这样的话，男子洗澡浴资需提到7元左右才能保本。

　　天然气管道无法通进的某浴室负责人说：我们现在烧的是木材，所以浴资只有4元，但如果改电烧水的话，烧46度水，每吨水的水电成本约38元，不增加浴资就要亏本。

　　拥有9家老浴室的兰阳公司负责人对记者说，这些老浴室，最长的有百年历史，目前都普遍采用煤能源，5元浴资只是微利。现在环保部门要求采用天然气、电、太阳能等清洁能源，我们支持。但使用天然气运行成本要增加50％，使用电则增加100％。改造9家老浴室需要300万元投资，能否承受暂且不讲，今后长期的高运行成本却是无法消解的。另外更重要的是，这些老浴室地处居民密集区，大多数在背街狭巷内，锅炉改造的进出条件也没有。有的浴室地处山坡上，就是有天然气也接不上。因此，2007年底整治燃煤锅炉的“大限”后，老浴室只能面对两种选择：一、有条件改造的就要提高浴资；二、没有条件改造的只有关闭普浴。可以说，5元以下的老浴堂已走到了尽头。

　　政府助浴 百姓喝彩

　　然而，具有“澡堂情结”的老年人大都喜欢普通浴室，因为浴资便宜，隔三差五地泡把澡能承受得起。提高浴资或关闭普浴，无疑会对部分老人的生活习惯产生影响，对一些情况特殊的老人来说，还可能引发洗澡难的问题。

　　据了解，镇江早在1986年就进入老年化社会，现有60岁以上老人占全市总人口的比例远远高于老年化社会标准。给予老年人更多的关注和关爱，其中包括洗澡问题是社会文明进步的体现。对于整治小锅炉过程中，有可能产生的老人洗澡难问题，镇江市市长许津荣高度重视，并立即指示有关部门研究对策。于是，老人助浴服务方案出台了。

　　2007年2月3日，镇江市在江滨社区正式启动老人助浴活动，市领导、市慈善基金会将“困难老人助浴券”发给部分困难老人。全市共521名低保特困老人获此待遇。此外，市政府还决定，对全市享受低保的75岁以上老人提供免费助浴，对因故不能到浴室的老人，上门免费助浴，其陪浴的浴资则全部由政府买单。记者从助浴券上看到，上面除写有受助老人的名字外，还有指定的浴室、助浴员的姓名，以及老人所在社区等文字。据了解，这些困难老人每月将享受3次免费助浴。

　　政府助浴的消息一传开，立即博得了广大市民的称赞，一些高档浴室也纷纷出台了优惠老人洗浴的办法。“维多利亚商务会所”是一家四星级休闲场所。总经理曹庚熙表示，老人到维多利亚就浴可享受诸多服务和优惠：老人一进门就有专人为其服务，包括搀扶、打肥皂等；凭老年证可享受价值10元的免费茶水及擦背对半打折等。

　　“小浴室的关闭或浴资的提高，确实会影响一些人的‘澡堂情结’，但是对于绝大多数人来说，增加一两元的浴资能享受到更加优质的服务，也是愿意和能承受的。对于特殊群体的老人，政府从人文关怀的角度出发，为他们的‘澡堂情结’买单，不但化解了可能产生的社会矛盾，而且，在弘扬‘尊老、爱老’的社会风尚中起了带头和引领作用。可以说，镇江人的‘澡堂情结’不会因小锅炉整治而淡化，相反，可能会因为政府的善解人意，而‘情漫金山’了。”一位退休教师充满感情地对记者说了上述一番话。

　　记者在采访中，还听到不少市民这样议论：普通浴室适当提价，不能完全看作是小锅炉整治带来的结果。整个市场的价格走向也是逐年上扬的，菜场里的蔬菜也会涨价，为什么普通浴室就不能涨价呢？

　　锅炉整治 一路奏捷

　　“政府充满人情味的为老人助浴善举，打动了市民的心。这不仅满足了部分老人的‘澡堂情结’，而且使政府在行政过程中，获得了更多的民心支持”，在镇江某机关工作的陈先生这样对记者说。

　　曲新华介绍，镇江市从2006年起开展市区小锅炉整治工作，对市区划定的高污染燃料禁燃区范围内的烧煤炉、窑、灶设施进行全面调查，并制定了两年分期、分片淘汰4蒸吨以下的燃煤锅炉的实施规划。为充分调动在高污染燃料禁燃区内淘汰、改造燃煤锅炉、窑炉单位的积极性，镇江市又从人文关怀的角度出发，对列入整治单位，在规定期限内完成拆除或改造的燃煤锅炉按3万元／蒸吨的基数给予奖励；对改造为太阳能，按照集热器面积，另给予100元／平方米的奖励；在规定期限内完成拆除或改造的燃煤窑炉，给予3万元／座的奖励。曲新华说，镇江市政府的这一举措，再次获得了被整治单位的理解和支持。

　　率先进行锅炉绿化改造的镇江大酒店等几家单位的有关人员向记者介绍说，锅炉改造使用清洁能源，确实要一定投资，从短时间看成本是提高了，但用长远的眼光看是划算的，如现在使用的太阳能成本就很低。他们通过技术改造弥补了冬天太阳能供热不足的问题，现在使用起来非常方便，社会反映也很好，周围的群众也不再投诉了。

　　曲新华开心地对记者说，过去接到的环保投诉大多是关于空气污染的，现在通过小锅炉整治，这方面的投诉基本上没有了，接到的电话一般都是提出希望，希望我们保持目前的整治成果。到目前为止，镇江市90％以上高污染燃料的小锅炉为清洁燃料所替代。