周伯华：各级领导干部要关心基层心系基层

　　5月10日上午，国家工商总局党组书记、局长周伯华来到北京市工商局顺义分局天竺工商所，开展调查研究。他强调，工商系统各级领导要关心基层、心系基层、倾斜基层、重视基层，坚持把抓基层作为队伍建设的重中之重。

立足本职，切实提高监管水平；服务大局，积极促进经济社会又好又快发展；加强队伍建设，树立良好的工商形象，努力做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一。

　　为贯彻落实总局党组提出的“从总局领导开始，建立各级领导干部联系基层制度”的精神，总局特制定了《国家工商总局领导联系基层制度暂行办法》，要求总局领导在一定时间内，采取适当的方式，与所确定的基层单位建立相对稳定的关系，深入了解基层实际情况，及时总结基层工作经验，充分听取基层意见和建议，密切与基层干部群众的联系，促进工商行政管理各项工作在基层的落实。总局党组书记、局长周伯华身体力行，确定北京市工商局顺义分局天竺工商所为联系单位。

　　初夏的北京，处处生机盎然。上午9点半，周伯华在北京市工商局局长张志宽的陪同下，来到紧邻首都国际机场、位于空港经济核心区的天竺工商所。这个所共有17名工商干部，辖区各类市场主体共6431户，其中个体工商户4526户，内资企业1790户，外资企业115户。

　　在工商所服务大厅，周伯华与前来办照的个体工商户交谈，向他们询问工商干部的服务态度、办事方便程度和对工商工作的建议。来自湖南益阳的陈伟梅正巧在这里为自己的蛋糕店办理营业执照，她告诉周局长：“我的普通话不好，工商所的同志特别耐心，仔细跟我讲怎样填表格、应该准备哪些材料。”听了这番朴实的话语，周伯华高兴地说“好”。周伯华亲自将刚刚打印出来的工商营业执照递到陈伟梅手中，并祝愿她生意兴隆。

　　服务大厅内，还有几位分别来自山东、河南、吉林、江苏的个体工商户正在办理营业执照，周伯华一一向他们了解对工商工作的看法。周伯华亲切地对他们说：“你们要好好为首都建设服务，为全国人民服务，我们工商部门也要为你们做好服务。你们致富了就是为国家作出了贡献。”周伯华还特意叮嘱他们：“一定要坚持守法经营，保质保量。”看到来自全国各地的个体工商户在北京创业，周伯华嘱咐工商所的干部：“外地人来北京，人生地不熟，更要为他们做好服务工作，树立首都工商的形象。”

　　走出服务大厅，周伯华来到工商所的食堂、宿舍、图书室、活动室，边看边询问工商干部的学习和生活情况，叮嘱北京市工商局领导要心系基层、重视基层，叮嘱基层干部要注重学习，多吸取精神食粮。看到天竺工商所良好的工作条件和工作环境，周伯华说：“工商工作要在基层落实，基层要树立良好的工商形象。我们要心往基层想，钱往基层花。”

　　随后，周伯华听取了顺义工商分局局长陈福刚、天竺工商所所长丁斌的工作汇报，不时向他们询问，并认真记录。周伯华充分肯定了北京的工商行政管理工作，他说：“北京市场监管任务重、压力大、要求高。在党中央、国务院及北京市委、市政府的高度重视下，北京市工商系统有一支高素质的队伍，采用了现代化的监管手段，在全国创造了一流的工商监管水平和效能。”周伯华希望北京工商部门认真总结经验，适应新的形势，把工商工作提高到一个新的水平。

　　周伯华强调，当前全国工商系统要努力做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”，关键要做好三方面的工作。第一，要认真履行监管职责，提高监管水平。工商部门是国家主管市场监管和行政执法的职能部门，要把监管与发展、与服务、与维权、与执法统一起来，核心是监管。第二，要立足大局，服务当地经济社会发展。工商监管的目的是要促进当地经济又好又快发展，服务于经济社会，服务于经营者和消费者。要把监管与维护消费者和经营者的合法权益相统一，与转变职能、严格执法相统一。一定要认识到监管是本职，服务是大局。第三，要进一步加强队伍建设。立足本职，真正履行好市场监管的职责，服务好大局，关键是抓好队伍建设。首先要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大以来提出的科学发展观、构建和谐社会等一系列理论，忠于党，忠于祖国，忠于人民，忠于工商事业。同时，还要学习业务，学习法律知识。其次，要抓领导班子建设。领导班子的水平有多高，带出的队伍的水平就有多高。确保首都市场的良好环境，仅靠几个人是管不好的，班子建设是关键。高水平的领导班子才能带出高素质的队伍，加上现代化的监管手段，才能创造高水平的监管效能，建立内和外顺的工作环境。

　　周伯华强调，要高度重视工商所建设。他指出，工商所是工商系统的最基层，位于市场监管第一线，是维护市场秩序、促进经济发展和社会和谐的主要力量，是服务人民群众、树立良好工商形象的重要窗口，必须坚持把抓基层作为队伍建设的重中之重。各级领导干部要联系工商所，体谅工商所，帮助工商所搞好基础设施建设，加强软件建设。要向工商所干部学习，安心基层，忠于工商事业，尽职尽责搞好市场监管，尽心尽力促进当地经济发展。基层工商所要进一步适应新形势，不断创新监管手段和监管制度。

　　调研期间，周伯华表示，欢迎基层工商干部随时到总局做客，交流情况，沟通感情，相互支持工作，为建立和维护良好的市场经济秩序、推动经济社会又好又快发展而共同努力。

　　总局领导的亲切关怀和殷切希望，使基层工商干部深受感动，备受鼓舞。天竺工商所所长丁斌表示：“周局长的平易近人让人备感亲切，能够被选中作为总局领导的联系单位，我们感到无比光荣和自豪，同时也深感责任重大。全所干部要对照周局长的讲话精神和有关要求查找不足，并将其作为今后的工作重点和努力方向，全面推进各项工作。”该所干部一致表示，决不辜负总局领导的关心和厚爱，忠于党，忠于祖国，忠于人民，忠于工商事业，严格要求自己，加倍努力，尽职尽责，努力做到“四个统一”，为地方经济又好又快发展保驾护航。

　　座谈会至中午12点30分才结束。周伯华在工商所食堂同工商干部一起就餐，并嘱咐工作人员要按规定交费。

　　国家工商总局办公厅、人事教育司的负责同志陪同调研。

　　（来源：工商总局网站）