山西省从5月14日起正式实行外事专办员制度,规范公费出国出境审批程序和手续。今年一季度,该省共有56批、468人次无出访任务和无实质内容的公费出国组团遭到拒批。
来自山西的这条消息好,它起码反映了两个重要信息。
一个省一个季度468人次公费出国被卡,不是一个小数字。由于新的办法刚实施,有的出国团队可能没有卡住,有的更高级别的团队可能也不好卡住。如果算老账,往后推算几年,公费出国费用就是一个巨大的天文数字!一个省一个季度如此,那么全国各省各地区一年甚至更长时间的费用该是多少呢?算起来可能会叫人吃惊!
在一个制度严密、公务规范的社会,公务员不按规定随意花钱是不允许的。记得某个国家的一名部长多报了一次差旅费,就丢掉了乌纱帽。而我们的一些地方、部门的某些官员们为了到国外看一看、玩一玩,居然可以毫无顾忌地写报告,肆意地让纳税人掏钱供他们挥霍。一些本该花在社会福利、公共事业上的钱,却变成了少数人寻欢作乐的资本。现有的制度、规定还不足以遏制这一众所周知的现象。这反映了公费管理领域制度上的软弱,也反映了一些官员人性的软弱。
公费的使用、管理和监督,并非一个单纯的技术性问题,它与社会公平正义密切相关。在人们批评那些腐败现象和不公现象时,常常会举例提到公费出国、公款吃喝、公费医疗、官员待遇终生制、官员的各种巨额奖励等等。这实际上反映了社会舆论对政府清廉的呼声和对民主法制的期盼。一个国家要真正地立足于国际社会,真正地为人民谋利益,真正地革除弊端,真正地实现远大而美好的目标,就一定会在制度的完善和监督的严密上下功夫,先把官场治理好进而治理好社会,先把官员管住进而服务好民众。
山西开了一个好头,这其实也不是很难。那么其他省区呢?难道还要允许那些不自觉的官员花着纳税人的钱,一批又一批地到世界各地去吃喝玩乐吗?
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