今天上午,在北京会议中心举行的北京市第十次党代会开幕式上,刘淇在报告中指出,今后5年,是北京市人均地区生产总值从6000美元向10000美元迈进的关键阶段,处于城市化、市场化、国际化和现代化的加速期。
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清华大学国情研究中心主任胡鞍钢认为,如果在2007年-2012年间,北京人均地区生产总值保持9%的增长率,那么到2012年将达10000美元以上,跻身世界高收入水平地区之列。
北京今后5年人均地区生产总值年增长约9%
今年3月底,清华大学国情研究中心胡鞍钢和熊义志在一份国情报告中明确指出:从国际比较看,北京人均地区生产总值已经超过了中高收入国家平均水平,正在向高收入水平加速过渡。报告中指出,如果在2007年-2012年间,北京人均地区生产总值保持9%的增长率,按照汇率法计算,北京市人均地区生产总值将从2006年的6210美元左右,增长到2012年的10000美元以上。
人类发展指数(HDI)才可确定发展水平
北京人类发展指数排名30位
权威专家指出,人均地区生产总值或人均收入美元值还无法反映北京的发展水平,应用联合国相关部门提出的人类发展指数(HDI)确定北京的发展水平。
从人类发展指数来看,2003年,北京的人类发展指数排名与第30位的国家(巴巴多斯)大体相当,明显高于中等收入国家的平均水平,接近高收入国家的平均人类发展水平。
从未来发展趋势看,预计到2012年,北京人类发展指数将达到高收入国家平均水平。
“人类发展”涉及寿命、经济发展与受教育水平指标
人类发展指数从1990年起由联合国发布,该指数主要用三个指标来评价人类发展:预期寿命、经济发展水平和受教育水平。
预期寿命主要体现在健康指数。提高它的水平有相当的难度,同时受制于许多因素,但是提高它的水平有许多潜力。
经济发展水平发展最快最显著的一个指标。权威专家指出,为了防止“后奥运”时期的经济“大起大落”,关键是避免经济“大起”。
受教育水平从构成HDI指标的三大指标来看,北京的教育指数最高,与世界最高水平差距很小,反映了北京的最大优势是人力资本。
高收入地区有明确划分标准
按照2007年世界银行报告的最新划分标准(见制图),综合考虑收入划分标准提高和人民币升值因素,如果按照汇率计算,到2012年北京市人均地区生产总值很可能与上海一起跻身世界高收入水平地区之列。
如果按照购买力平价计算,北京则会赶上高收入国家平均水平。到2020年,无论按哪一种算法,北京都是世界的高收入地区。
实现北京发展目标专家提出四点建议
第一:北京发展目标要凸显HDI指标,强化教育、健康指标,以此来替代单一的地区生产总值指标。
北京市XX区
入学率:XX
地区生产总值:XX
平均寿命:XX
第二:北京各区县不再统计和考核地区生产总值指标,将总入学率和人口预期寿命作为重要考核指标,有助于强化人力资本投资,提高公共服务水平。
第三:北京农村是提高全市HDI水平的难点,也是“重中之重”。
第四:邀请联合国相关部门对北京市的发展阶段作第三方独立评估和历史评估。
据悉,从国际视角和国际可比较来对北京市的发展阶段作出准确的判断,对其发展问题作出针对性的诊断。这些是提出北京市长期发展目标,拟定发展战略的依据和基础。
北京人类发展指数高于科威特与城市型国家或地区相比,北京的人类发展指数在世界的排位低于香港和新加坡。
但北京的人力发展指数高于科威特。
北京正与世界知名都市共同腾飞。 本版撰文/本报记者 杨章怀 本版制图/李铭
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