一些日本学者在媒体上反复强调,朝鲜拥有具有实战能力的导弹,其射程内的国家包括韩国、中国、俄罗斯和日本。但是,朝鲜导弹的攻击目标只有日本。避免遭到攻击的最有效办法,只能是协同美国构建反导系统。
日本支持美国开发导弹防御系统,有多种想法,可谓一石多鸟。
首先是为加强同盟。日本积极参与美国主导的反导系统开发,最直接的理由是加强日美同盟关系。此处所说的加强同盟有两层含义,一层是向外说给日美以外国家和地区听的,显示日美同盟关系亲密无间,坚不可摧;另一层是向内说给美国听的,暗含提醒美国“勿忘我”,即“万一”时刻不要忘记切实履行保卫日本安全的承诺。目前日本假想敌导弹的射程有限,日本认为其射程之内自己首当其冲。由此说来,从反导角度强调加强日美同盟,无异于呼吁美国关注日本安全。
其次是为修改宪法。日本的改宪派谈及修改宪法必要性时,通常强调两点。一是强调现行宪法不是日本人制定的,因此非改不可;二是强调不允许日本行使集体自卫权不合时宜,因此非改不可。日本政府4月25日成立的“关于重新建立安全保障法律的恳谈会”,预定研究在4种情况下日本可以行使集体自卫权,其4种情况的第一项就直接与反导相关,即“利用导弹防御系统击毁攻击盟国的弹道导弹”。可见反导和集体自卫权这两个词已经紧密地联系在一起了。如果恳谈会认可4种情况可以行使集体自卫权,部分实质性修改宪法就不需要等待3年以后的国民投票结果。
其三是为空间战略。日本“宇宙开发事业团”成立于1969年,并在鹿儿岛县建立了唯一的火箭发射基地。根据1969年5月的国会决议,宇宙开发限于“非军事目的”。近来,一些政治家和学者认为,“非军事目的”的原则已经成为开发宇宙和培育航天产业的障碍,要求制定《宇宙基本法案》时废除“非军事目的”的原则。其主要观点包括,如果不认可宇宙开发的军事利用这一目的,就不能培育具有高技术能力的宇宙产业;为了保护日本国民的安全,应该积极参与导弹防御系统开发。
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