2005年12月,美国众议院通过严厉打击非法移民的法案,遭到广大移民和移民权益支持者的强烈反对,从而引发一轮又一轮为非法移民争取合法身份的示威浪潮。去年4月,参议院又推出议案,主张给予部分非法移民合法身份,但最终未能通过,使美国移民改革陷入僵局。
近一年来,为推动移民制度改革,也为布什留下一份可圈可点的政治遗产,白宫和两党重要议员进行了无数次闭门磋商。经过政治上的权衡,民主党最终得到了其一贯支持的非法移民合法化计划,共和党也获得了移民打分制度。不过参院多数党(民主党)领袖雷德表示,该协议只是个“起始点”,进入立法程序后,还需要改进。
众议院议长佩洛西也表示,尽管参议院达成的跨党派协议已取得进展,但她对其前景也持谨慎态度。不过她说,通过移民改革法案的时机已经到来,众议院期待与参议院合作,共同通过综合性移民改革法案。
美国国土安全部部长切尔托夫表示,这一协议给困扰美国多年的移民问题找到了一个诚实的解决方案,它不仅有助于边境安全和移民执法,对于那些已经在美国的非法移民也相当公平。商务部部长古铁雷斯认为,美国缺乏劳工已成不容忽视的事实,这份协议不仅将影响美国未来几年,甚至会影响到美国下世纪的竞争力。
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