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| 未来五年南城将变什么样 |
记者手记
南城印象重新定义
宽敞的马路、渐成气候的商业街、安静闲雅的居住小区……曾作为北京南城代表的“穷崇文、破宣武”，历经十年后，正在进行着前所未有的“脱胎换骨”。从十年前在图纸上看到的新南城，到今天的逐一兑现，记者发现，这里开始聚集越来越多的人气，人们正在摈弃对南城的“成见”，争相到这里投资、居住。
提起十年前的南城，记者自然会与一些场景联系到一起：前门一带的居民还在沿用明代方沟下水道；金鱼池小区因地势低，一下雨，污水就会倒灌进屋；东花市的低矮平房危房比率连年增加，外面下大雨，屋内下中雨……
“要从基础设施建设着手，改变崇文区面貌”，从十年前开始，崇文区摸索“以市政带危改”，“以危改带市政”和“环境整治”等多种方法发展基础设施，目前已初步形成“五横五纵”路网体系。
这些市政道路和管线建设为危旧房改造、城市建设提供了基础条件，还凸显崇文作为老城区的文化底蕴。永定门周边居民的危改搬迁，使首都南大门———永定门再现京城；南中轴一期市政和环境建设，宽阔、大气、生态的南中轴路重现南城。安化南里、前门、白桥、金鱼池二期、广渠门外南街、天坛西里等多项危改工程，使7.26万户居民告别了危旧房。新建改建燕墩遗址公园、桃园公园、永定门公园等15处大型公共绿地，玉蜓公园和永定门公园与天坛、龙潭、北京明城墙遗址公园一并成为北京市精品公园。今天的崇文正在形成“一场两区”的经济格局。
“游长城、吃烤鸭、听京戏、买黄金”，这是外国游客到北京旅游的四大乐事，其中“吃烤鸭、听京戏、买黄金”三大心愿都可在宣武区得到满足。作为老城区，宣武区面临着人口多密度大、城市基础设施薄弱等诸多现实问题。五年来，宣武区加大了城市基础设施建设的力度，菜市口大街、广安大街、长椿街、牛街、南新华街等城市主干路的建成和改造通车以及路网加密工程的逐年实施。南城污水干线的全线贯通，煤气中压管网的基本形成，改善了宣武区的市政基础条件和居民生活环境。
十年间，记者记忆中的旧的南城印象在逐渐消失，随之而来的是整齐的街道，便利的交通，世界各地投资的店铺，和住进了新楼房的市民们的笑脸。曾在一些人眼中“下风下水”的南城，正在被重新定义。
南城将成休闲宜居区
四条特色街打造“王”字形经济磁场
打造“王”字形经济磁场，建设龙潭湖体育产业园区和永外商贸服务区，发展商贸服务、文化旅游、体育休闲三大产业，崇文为市民勾勒出未来一个“宜居、宜商、宜娱”的现代化都市文化休闲区。
崇文区将以道路建设为重点，建设东南二环滨河路、安乐林路和革新南路。实施前门东侧路、龙潭路、东西花市大街、刘家窑路等城市主、次干道网络改造，加快路网加密和“微循环”系统建设。以前门地区“四横三纵”为主的文保区、危改区内“微循环”系统建设，在保持城市风貌和街巷胡同肌理的基础上实施建设与改造，使文保区、危改区内外路网有效衔接。
根据目前定位，崇文将成为本市现代化的都市文化休闲区。重点建设“王”字形经济磁场、龙潭湖体育产业园区、永外商贸服务区；体现产业发展导向的是“三大产业”，即大力支持商贸服务、文化旅游、体育休闲三大产业发展。王字形经济磁场重点是要建设四条特色街，前门大街形成传统特色商业街；祈年大街打造多种功能的文化旅游特色街；崇外大街发展为现代商务特色街；大都市街为多种业态并存、市场主题鲜明的时尚特色街。目前，前门地区修缮整治工程正在进行，2008年随着工程的整体完工，将重现前门百年老街的盛况。
四个历史文化保护区将有机更新
根据规划，宣武区将用五年或更长的时间把宣武区初步建成新闻媒体聚集、传媒及相关产业辐射力强的传媒聚集区；传统商业、现代服务业繁荣发达的商贸服务区；体现宣南文化特点和时代精神的文化旅游区；环境优美、设施齐全、生活便利、民族和睦、安全稳定的都市宜居区。
宣武将重点打造广安大街与宣外大街、菜市口大街交会形成的“金十字”核心骨架，整体打造交通便利、环境优美、市政基础设施及公共服务体系完善的广安大街，使其成为衔接区域各个重点发展地区的核心纽带；重点建设沿广安大街两侧依次分布的大栅栏—琉璃厂文化商业区、传媒聚集区（即国际传媒大道）、广安门商务区、马连道采购中心区等四个重点功能区；加快建设牛街民族特色街区和天桥民俗特色街区。
此外，宣武将以“城中村”改造为重点，对重点文物周边、重点单位和地区周边环境进行整治，人均公共绿地力争达到2.5平方米以上。与此同时，推进大栅栏、东西琉璃厂、法源寺等4个历史文化保护区的有机更新。
本次党代会报告中着重提到南城及南部地区的建设问题，并提出使之成为新北京富有活力的地区。这一战略性部署让南城及南部地区的党代会代表们格外振奋。
“报告中很多地方都在讲南城，而且非常符合宣武区的功能定位。”宣武区区长王刚代表边说边翻着手中的报告指给记者看，“18页、19页、22页、23页都有。”记者还发现，这份报告已经被他用钢笔画出了很多重点，内容都涉及南城及南部地区建设。他透露，市委在起草党代会报告时，还征求过宣武、崇文、大兴、丰台等南城各区的意见。当拿到报告后王刚发现，大家反映的意见都在报告中得到了体现。
宣武区：大栅栏改造保持古街风貌
谈到南城建设，王刚代表预计，未来五到十年，宣武区的城市面貌将得到基本改善，重点大街基本建成，几大产业板块初具规模。他初步估算达到上述目标需要投资300个亿。他认为，宣武区的建设重点是古都风貌与危旧房改造兼顾，“既要保护历史文化名城，又要改善老百姓的生活质量”。他说，“要做到双赢，但也有很多矛盾在其中。”据介绍，宣武区有4平方公里的文保和危改地区，拆迁费用高，百姓改善住房的心情迫切。
说到这里，王刚代表举了一个例子，大栅栏旅游商贸街改造工程目前正在拆迁当中，“拆迁中我们将要保留60%的老院子”，“大栅栏改造和王府井、西单商业街改造大不相同，不能地毯式拆除，而是要像动外科手术一样，一点点修”。王刚代表介绍，建设规划中，大栅栏商业街将保持古街风貌，“最窄的一米宽的胡同不拓宽，斜街也不改直。”大街上将建四合院式酒店，各种传统老字号什么爆肚冯、小肠陈全都保留，另外还将引进一些国际大品牌进驻。
宣武区牛街街道工委书记杜黎彬代表对记者说，民族特色旅游产业的蓬勃开展将成为牛街新的活力增长点，而这一内容已经写入该地区的规划中，“牛街有着悠久的历史，生活在牛街的28个民族的群众共同营造了独具特色的民族文化。这里有北京历史最悠久、规模最大的千年礼拜寺，法源寺因其悠久的佛教文化而享誉四海，因此具有得天独厚的开展特色旅游的条件。”
大兴区：一家三甲医院预计明年开工
“南城及南部地区将是奥运后北京经济发展的增长极。”对于报告，大兴区委书记沈宝昌代表是这么理解的。他说，奥运之后，南城及南部地区将会跳跃式发展。
据沈宝昌代表介绍，大兴新城将建设一系列的公共服务设施：一家三甲医院预计在明年开工，目前正在可研分析当中；医院对面将建一座综合性体育场馆，居民可以在这里进行羽毛球、游泳、排球、篮球等健身运动；北京建工学院也将搬到大兴，“他们原来的校区太小，我们在大兴新城北面给他们拨了1000亩地。”与这些公共设施相匹配，还将建设一批交通设施。
崇文区：天坛北门建工美一条街
据介绍，崇文目前正集中力量进行前门地区的保护与整治。在2008年5月之前，完成前门修缮整治区域内保护建筑的修缮复原和整治改造及更新建筑的建设，恢复传统的空间格局和风貌，改善市政、提升功能、重振商业、延续文脉，使该地区成为最能体现古都风貌和文化的地区。
来自北京市珐琅厂的余芳君代表说，要把南城建设成最有活力的地区，挖掘南城文化的资源是必不可少的。南城在北京的区域中有着独特的文化传统，就以工艺美术品为例，工美中的“四大名旦”———珐琅、玉器、象牙、雕漆几乎全部是北京南城的老手艺。“奥运会前后来北京旅游的外国游客，除了看看北京现代化的高楼大厦，恐怕也很想买点咱老北京的特色手工艺品，并且看看这些老手工艺品是怎样做出来的。”
余芳君所在的北京市珐琅厂就是一座历史最悠久的老厂，当年中学课本中的说明文、叶圣陶的《景泰蓝的制作》就是取材于此。“现在每年有100万游客参观景泰蓝制作的生产线，游客们对这些个性化的手工制作情有独钟。”
据了解，崇文区还将在天坛北门建立工艺美术品一条街，将代表南城文化的手工艺产业进行聚集，该项目在今年底将建成并接待游人。
丰台区：五年后路网与其他城区相当
丰台区区长李超钢代表说，党代会报告中对南城地区发展提出了明确的要求，并勾画了美好的前景，要使之成为“富有活力的地区”。这对促进南城及南部地区的发展有重要意义和推动作用。
他认为，比起其他地区，南城的发展主要是在基础设施建设特别是道路建设上有欠账。报告中指出，要“统筹加强这一区域的基础设施建设”，这是十分重要的任务。过去5年，丰台已经建成了50公里城市主干道和190多公里的城市次干道和乡村公路。丰台的基础设施已经基本有所改善。下一步将按照报告的要求，加快基础设施建设。2012年前，丰台将基本建设完成所有的城市主干道和主要城市次干道，包括与之配套的水、电、气、热等地下管线。再加上5条穿过丰台的地铁和轨道线路，丰台的基础设施将与其他区域基本相当。
报告中还提出“城市功能拓展区要大力发展高新技术产业”，这也是丰台今后的主要工作之一。李超钢代表说，目前，占地4.01平方公里的中关村丰台科技园已完成1、2期的建设，其对地区经济的拉动作用已突出显现。只占丰台1%土地面积的科技园对财政的贡献已达到18%。在加快三期园区建设的同时，有关部门已批准在长辛店新辟出4.17平方公里的土地，扩张丰台科技园，5年内已基本建成。这将大大增强高新技术产业对丰台地区经济的带动和辐射作用。
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