18日下午6点半,上海市房地局召集少数几家媒体,就“违规炒股”事件做出公开回应。日前有媒体报道,上海房屋维修资金管理中心成为3家上市公司第一大流通股股东,而这违反了建设部相关监管规定。对此,上海市房地局副局长黄永平表示这是历史遗留问题,“这个事情是讲得清楚的,所以跟媒体通通气,把来龙去脉说一下”。
投资股票情况紧急来不及报告
上海房屋维修资金管理中心副主任马浩元向记者表示,建设部曾规定维修资金可用于购买国债。由建设部和财政部共同颁布、1999年1月1日起施行的《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》中,曾明确规定,维修基金应当在银行专户存储,专款专用。为了保证维修基金的安全,维修基金闲置时,“除可用于购买国债或者用于法律、法规规定的其他范围外”,严禁挪作他用。马浩元表示,当时该中心正是根据这条规定,认为购买国债是合规的,在2003年8月通过汉唐证券购入面值3亿元国债。
至2004年5月,券商违规质押客户国债资金事件屡屡爆发,上海房地局意识到,“管理中心购买的国债可能面临风险”。马浩元说,所以在2004年8月16日,“我们自行操作,将国债全部转为等值股票”。
对于投资股票有违规之嫌,房地局解释说,因为当时情况紧急,根本来不及向有关领导报告,所以出现了这个局面。
账户冻结3亿投资而今变8亿
由于与汉唐证券产生纠纷,上海房屋维修资金管理中心的股票账户至今被冻结,但戏剧性的是,在被冻结的这些时间里,这部分股票如今价值不菲。
黄永平副局长估计说,最初的3亿投资,现价值可能真的不下8亿了。其间还有几个权证因为无法行权而过期了。由于这部分股票处于被冻结状态,现在尚无法判断能收回多少资金。
黄永平透露说,“我们其实每年都要为收回这部分资金伤脑筋,要去北京的中国证监会、深圳证监局跑四五次”。接下来会继续与证券主管部门沟通,请法院、检察院推动这个事情。
资金回收增值部分将回报给业主
据马浩元透露,在2004年产生投资风险之后,上海市房地局专门对维修资金进行清查。黄永平声称,他们自查发现除了这一起投资外,没有其他投资。在2004年投资遭冻结之后,“方方面面都对这3亿资金相当关注,从中央到地方查了不止一次。”
“包括去年上海市纪委也组织工作班子,对我们进行了两周的核查,他们对我们这个操作过程也都知道了”,黄永平说,“但我们是睡得着觉的”。
根据目前形势,黄认为,管理中心拿回的资金不大可能少于本金,即3亿元以下。资金一旦收回,若有收益,“其增值部分将全部回报给业主”,黄肯定地说。据《21世纪经济报道》
新闻背景
16日,央视报道:在三家上市公司的大股东名单中,竟然出现了上海房屋维修资金管理中心的名字,而根据规定,房屋维修资金是不允许投资股市的。按三家公司当日的收盘价计算,这些股票总市值达7.8亿元。对于房屋维修资金管理中心为什么会出现在上市公司股东名单中,上海市房屋维修资金管理中心表示,相关主管领导正在出差,大约月底才能回来,目前无法就此事作出回答。对此,上市公司也表示,虽然知道有这么一个大股东,但他们始终没有和上海市房屋维修资金管理中心联系上。
建设部政策研究中心副主任秦虹说:“根据建设部和财政部的规定,还有刚刚通过的物权法,都是不允许投资股票的,这些钱拿去炒股,是对房屋维修的一个隐患。”据央视
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