《瞭望》文章：为走进非洲打造“平安符”

　　《瞭望》文章：为走进非洲打造“平安符”

　　文/冯雪

　　今年以来，从西非的尼日利亚到东非的肯尼亚和埃塞俄比亚，在非洲投资的中资企业及人员频频遇袭，其频率、人员伤亡、财产损失以及在海内外造成的影响都是前所未有的。

　　目前是有史以来中非经贸交流最深刻最广泛的时期，非洲从没有像现在这样热忱地欢迎中国投资，中国企业也从未像现在这样热衷于“走进非洲”。现在有800多家中资企业在非洲从事贸易和投资，累计在非洲各类投资达117亿美元，双边贸易额2006年达到了555亿美元。

　　但是，也要看到，非洲局部地区的冲突和动乱以及治安环境的恶化，给在非中国企业和人员的安全蒙上了阴影。而且随着中非合作日益加强，走进非洲的中国企业和人员会越来越多，他们在非洲受到伤害的几率将不可避免地增大。

　　对此，各方期待中国有关部门及驻外使馆、企业自身以及当地政府协同发挥作用，三方力量“联动”以切实有效地为中国企业及员工打造“平安符”，将他们在非洲面临的风险降到最低。

　　政府在确保中方企业及人员安全方面发挥的主导作用十分关键：应进一步完善应急机制，督促中国企业和人员及时到我驻当地大使馆履行登记备案手续，并责成各有关部门、驻非洲各国使馆以及我在非企业，对海外安全状况作充分评估。此外，我驻非洲国家使馆及经商处还应定期召集中资企业开会，通报驻在国安全形势并督促各企业建立安全岗位责任制。

　　作为在非洲投资行为的主体，中国企业应加大在安全保卫措施上的投入，加强对员工的安全防范意识教育。同时，在非中国企业还应主动承担当地的社会责任，多为当地创造就业机会，多参与和发起公益活动，为当地政府和老百姓带去实实在在的好处，并在条件允许的情况下鼓励员工积极融入当地人的生活，而不要将自己“与世隔绝”。只有赢得当地人的信任、支持和帮助，才会减少可能的对立和仇视情绪，为企业自身开展业务营造和谐有利的环境，从源头上降低恶性事件发生的几率。

　　此外，作为招商引资的主体，驻在国政府有责任确保中方企业和人员的生命和财产安全。中方应就此与当地政府密切沟通与合作。□