中美第二轮战略经济对话今举行 商讨六七个话题

　　美方紧盯老话题，中国着眼新诉求

　　中美第二轮战略经济对话今日举行

　　美国华盛顿消息 中美第二轮战略经济对话将于当地时间5月22日在华盛顿正式拉开帷幕。昨日上午，国务院副总理吴仪率领十多位部级官员前往美国，其中包括财政部部长金人庆、央行行长周小川、银监会主席刘明康、证监会主席尚福林、保监会主席吴定富等部门负责人。

　　美国媒体昨日撰文称，此次中国金融监管方面“一行三会”的负责人都随团赴美尤为引人关注。去年12月中旬在北京举行的首轮中美战略经济对话，银监会、证监会、保监会的部门负责人并未参与。

　　根据日程安排，吴仪与美国财政部长保尔森将进行25分钟的单独对话，之后中美双方将就六七个专题进行多方对话。吴仪还将带领部分中方代表与美国国会人士进行交流。

　　观察人士普遍认为，第二轮中美战略经济对话期间，美国方面仍会在人民币汇率、知识产权保护和金融服务业的开放这三个方面向中国提出要求。保尔森一直敦促中国进一步开放银行、保险、基金管理和证券经纪行业。

　　与此相应，中方也会提出自身诉求。在金融市场开放方面，中国可能会要求美国开放国内市场。上世纪90年代以来，中国银行、建设银行、招商银行等中资银行申请在美国设立营业机构多次被美方拒绝。预计中方代表会在这次战略经济对话上提出美国开放国内金融市场的要求。

　　在人民币汇率问题上，中方也可能一改过去为人民币升值进行防御性辩护的立场，转而要求美国方面不要故意实行美元贬值的政策。近一段时间以来，美元对国际主要货币都出现了较大幅度的贬值，这加剧了人民币升值的压力，使中国在国际贸易中处于不利地位。因此，在人民币汇率问题上，美元贬值也可能成为讨论的议题之一。

　　此外，中方的关注焦点还集中在美国民用高技术产品对华出口、承认中国市场经济地位等问题，还包括要求美国改善投资条件、调整经济结构的诉求。

　　能源和环保也是中美代表集中商讨的议题。中美相关部门将在能源保障、新能源开发、节能降耗、技术创新等领域商谈未来的具体合作。例如，中国可能降低美国清洁燃煤技术的进口关税，建设更多采用清洁煤炭的发电厂。

　　参与对话的美国劳工部长赵小兰日前也透露，美国劳工部在此次对话中将与中国在建立劳工社会安全网络方面进行合作和对话。期间会与中国劳动及社会保障部签署3份合作备忘录，持续推动两方在养老金、失业保险及劳动力市场数据方面的合作。

　　中美战略经济对话由保尔森提议创建，是两国经贸互访的最高级别会谈。不过在对话开始前，中美官员似乎都在刻意淡化外界预期。两国相关人士不断强调，中美战略经济对话是对话机制，而不是谈判场所，不能过高地期望通过对话解决所有的问题。对话的目标应是通过建设性的对话和负责任的管理，最终实现两国长期、可持续的经济增长。（本报记者 魏红欣）