出使西域的外交家，睁眼看世界的第一人——张骞，是城固家乡人的骄傲，更是汉中人学习的楷模。
不是吗？城固县交通局按照县委、县政府确定的“扶持山区、开发丘陵、提高平川”和“积极争取、量力而行”指导思想，克服农村税费改革、公路筹资政策取消、地方公路配套资金无法落实、原建设形成的资金缺口难以弥补等诸多困难，奋力突破，扎实工作，短时间内修建了以文柳二级路为代表的110公里左右的等级路或水泥路；建成了二里西河桥等中小型桥梁9座近500延米；完成了近200公里通村公路建设。
定叫山河面貌变
公路是城乡经济发展的命脉，花草树木是人类生存环境的一部分。当你漫步在城固纵横交错、都市气息浓郁的环城公路；当你开车徜徉在香草扑鼻、蜿蜒千里的乡村公路；当你驶入西汉高速城固引线，准备体验穿越大山阻隔的欢畅，你会为城固县日新月异的变化而骄傲，会为交通局这样的英雄群体而无比自豪！
县上一位老干部兴奋地对记者说，要说城固的变化，我看，还是咱交通变化大，有看头！
“定叫山河面貌变”，这是一个英雄群体共同的心声。回顾“十五”，特别是近三年以来城固县交通工作，局长刘平谦虚地向记者摆摆手，笑着说：“只要老百姓说好，就行！我们再苦再累也值。”
在一份报告中，记者看到了这样的一组记载：2006年是“十一五”规划的开局之年，在资金短缺的情况下争取上级补助资金达7810万元，创历史之最，实现了“十一五”良好开局。
有了这笔资金，全县129个工程项目得以开工建设，投资总额高达近亿元。县乡公路完成了126公里路基改造工程和30公里路面铺装工程，使通乡公路建设取得重大突破。
通村公路建成了155.5公里水泥路，从根本上解决了99个村道路通行难的问题，在全县轰轰烈烈掀起了通村水泥路建设热潮。
采访过程中，刘平局长喜悦地告诉记者：“通过多方积极争取，我县终于成为全省‘十一五通乡油路’建设试点县。在全市只有4项工程计划的情况下，我们就争取落实了天明、黄岗2项工程计划，其中：天明中沙路16公里路面硬化工程已竣工，黄南路16公里路面建设正在紧张施工中。”
通乡公路建设的快速发展，从根本上改善了城固县干线公路现状，提高了县乡道路通行能力。农村公路的率先发展，成为城固县新农村建设的突出亮点和助推器。
在完成重点建设项目的同时，他们又积极想方设法完成了其他建设工程：一是完成了3公里勉城公路文川段水泥路面工程；二是完成了堰滨路2公里路面工程；三是完成了两项通达工程15公里建设任务；四是新建了一座1—25—35米韩裕中桥；五是完成了城龙路路面修补工程；六是组织力量编制完成了全县公路建设“十一五”规划及2020年远景规划，抽调专人，历时数月，对全县农村公路473条1578公里路网进行了全面调查，为下一步全县公路建设创造了良好条件；七是争取创建城固客运示范县，落实并建成了20个客运站点。
西汉高速路城固段竣工通车，实现了城固境内高速路“零”的突破。
短短一年时间，在城固这片神奇的土地上，公路建设者们发扬张骞开拓进取，勇于奉献精神，励精图治，用勤劳的双手创造着城固交通史上一个又一个奇迹！一年来，既有国道又有地方路、既有高速路又有通村路、既有道路建设又有配套工程，完成各类交通工程投资总额高达近亿元，仅北部山区就落实投资4000余万元，占全县公路建设总投资51.2%。所有建设项目都能按既定计划圆满完成，各项目施工质量较过去都有所提高，特别是城石路路面建设被确定为全市样板、通村公路核准通过率达95%。项目建设推动了县域经济快速发展，也促进了交通事业的大发展。
打造北部山区致富路
为加快社会主义新农村建设步伐，实现城固经济率先突破发展，打好扶贫攻坚战，使北部山区人民早日脱贫致富奔小康，县交通局按照县委、县政府“开发北山”总体思路，充分发挥职能作用，以彻底改善北部山区交通条件为切入点，积极参与北部山区开发建设。
山大沟深，路难行——这是城固县北部山区的真实写照。知难不畏难，吃苦不言苦。交通局主要领导带领工程技术人员披荆斩棘多次深入北山调查研究，综合各种因素，科学规划路网，制定出了合理的实施方案，为道路建设奠定了坚实基础。为彻底改变北部山区道路通行条件，县交通局抢抓国家政策机遇，在县委、县政府领导带领下，多次赴京上省争取有关部门的理解和支持。
“精诚所至，金石为开”，城固县终于将北部山区惟一的主通道——城石公路挤进了国家“十一五通乡油路”计划，争取回补助资金2360万元。
城石路起自桔园，经双溪、小河、盘龙，止于石槽河，全长59公里，是该县北部山区主要干线。为了全力抓好此项工程，县交通局首先按照属地管理原则，落实沿线五乡镇各自行政区域的路基改造45万立方米土石方工程任务，各乡镇采取逐级分解、划段包干的办法实施；其次是做好技术服务和组织管理，把好施工质量关，交通局的管理人员在施工现场风餐露宿，及时、妥善解决施工过程中可能发生的技术和质量问题；再次是局领导将各项工作超前谋划、倒排工期、精心组织、严格管理、狠抓落实，尤其在提高管理水平和优化管理方式上狠下工夫。
目前城石公路路基改造工程接近尾声，路面硬化接近10公里，可望在今年10月全线贯通，彻底改变北部山区行路难问题，将为拉动北部山区经济发挥积极作用。
在北山道路改造中，城固县交通局还把与主通道相配套的通村公路抓在手中，与5个乡镇共同实地察看，将盘龙乡三元村，双溪镇高洞河村，小河镇长坝湾村、铁炉村，水磨镇西宫河村、花庙村、蒋家河村、滥坝村，桔园镇樵坝村、史家庄村、小北河村的通村公路确定为首批通村公路给予特殊扶持，选派技术骨干直接进驻镇村指导施工，力争早日将北部山区的主通道与通村公路的水泥路贯通成网，更好地服务于北山开发。从2005年10月开始，该局就提早动手，及时捕捉国家对农村公路建设加大投入的政策信息，早作准备，多次争取项目计划。在全市确定的1000公里计划中，城固县落实了272.5公里，占汉中市总量1/3，居全市之首。交通局制定了详实周密的管理办法，落实了设计、监理、实验、监督责任，外请人员，购置设备，迅速开展了技术服务。同时，他们将村级确定为建设主体并广泛动员、认真组织，在全市率先掀起村级公路建设高潮。
一份耕耘，一份收获。城固县交通局分别荣获了“全市公路建设先进县”称号和“全县重点项目建设先进单位”称号，并受到了市、县两级政府通报表彰。
“交通工作任重道远啊！”刘局长说：“从全县整体水平看，地方公路等级低、路面少、涵挡不配套、防洪能力弱、管理滞后等问题还困扰着我们。交通瓶颈在目前乃至今后相当长时间仍将是制约县域经济发展的主要因素。今后我们要以提高交通服务经济社会能力、满足人民群众交通需要为目标，以交通枢纽、生态路建设等为重点，着力构建县域公路网络，把城固县建成东五县交通中心、为城固经济社会全面、持续、快速发展提供坚实的交通保障。配合省市完成西汉、十天高速路和108、316国道建设工程，等到县城与平川乡镇二级路连通、与山区乡镇三级路连接；县乡公路水泥路铺装率达到100%，通村公路路面铺装率平川达100%、山区力争达到60%；打通北大门，实现城固县与太白县、留坝县、洋县连通；胥水河、堰沟河重要集镇处架设桥梁、使天堑变通途；富有特色的生态路、旅游路、经济路建成；客货运输设施配套完善；路通车通，乡（镇）、行政村通班车率分别达到100%和90%以上，平川公交化客运网络目标实现，我们才算向全县人民交了一份满意的答卷！”
凝聚合力 协同作战
交通工作是一项公益事业，既有政府职责，又有社会行为。工作成败，很大程度上取决于领导的重视与否。
计划争取是项目实施最关键和最艰难的环节。为了把计划落到实处，城固县委书记王永现亲自带领交通局等相关部门领导到省发改委、交通厅争取项目，经过近十次的不懈努力，终将4项162公里计划挤入国家“十一五”规划，并同时确定了城石路项目；县长刘双耀针对通村公路进展缓慢的实际，5次召开全县大会，安排部署督促进度，为过境线项目也多次亲自上汉中、跑西安，落实建设资金。
采访中，一位“老交通”语重心长地说：地方公路实行“分级管理”和“属地负责”政策，项目争取的是补助资金，仅占投资额的一半多，不足部分还需要县财政和群众自筹。因此，政策到不到位、执行好坏，就决定了所争取项目实施的成败。政策落不实，就会出现好不容易要一个项目，最后却拉下一摊债务。
“吃一堑，长一智”，经验丰富、能征善战的县交通局干部对所有地方公路路面建设工程，都认真落实“群众打底子，政府铺面子”、“政府投资、群众参与、社会支持”等政策，有效地解决了道路建设资金不足的困难和问题。城石路土石方任务近50万方，沿线群众不足3万人，各乡镇多方筹资，完成了近20万方的土石方任务；天明镇的通乡油路，一个镇就承担了16公里的路基土石方工作，县上未补一分钱；黄南路的路基土石方也全部由二里和上元观两个镇负责完成，两镇筹资达100余万元，从而确保了计划和任务的落实。
通村公路所有建设项目责任主体是镇村两级政府，去年一年，交通局完成的数量是历史建成的总和。正是因为他们严格贯彻执行了地方公路建设政策，才在困境中实现了历史性跨越。
公路建设是一项系统工程，涉及方方面面，工作推进需要各方支持配合。适应加快发展要求，县交通局一班人坚持跳出行业看交通，把改善和优化发展环境作为工作抓落实，主动加强与各级政府和相关部门的沟通和协调，他们及时向县委、县政府和市交通局领导汇报请示工作，确保发展步调与县上要求保持一致。他们干事业的决心、力度和成效，受到了各级政府的重视和社会各界的关注。西汉高速路和城褒一级路征地拆迁、环境保障过程中，公、检、法关键时刻一起上，特别是公安干警随时上路排障，从而保障了这项工作顺利开展；所有公路改造都涉及杆线迁移，电力、电信、移动、联通等垂直部门都能以全县大局为重，解决了数以百计的杆线迁移问题；近年城固县交通局对干线公路两边进行了绿化，所需树苗都采取向林业部门“化缘”的办法来解决，据不完全统计，绿化里程长达60余公里，栽植香樟约1万余棵，林业部门无偿提供树苗，总费用达30余万元。
全社会关心交通、理解交通、支持交通、大办交通的良好氛围已经在张骞故里形成，交通事业正处于一个风正气顺、政通人和、同舟共济、共创辉煌的最好时期。
精心组织 规范管理
城固县交通局坚持以求真务实的作风狠抓工作落实，领导一线指挥、现场督战、精心组织，干部职工奋勇争先、扎实苦干，全局上下齐心协力，重实干、求实效，全力推动了各项工作。他们结合实际，自我规范，在责任上推行领导包抓项目和技术人员现场负责制，将工作责任夯实到人；在管理上严格执行计划立项、设计报审、开工报批和监理验收等程序；在建设上严格执行项目法人、工程招投标、施工监理、建设双合同等四项基本建设管理制度，特别是在项目招标上，坚持实行先报方案再请县上主持并由纪检监察部门全程监督，实行公开招标制度，确保了工程建设质量；在财务上不断规范管理，推行先审后签再报销制，即工程费结算单价由招标来确定，支付金额由监理验收计算工程量并对照合同出具结算手续、经项目负责人审核、局领导签字后财务方予支付；在技术管理上，执行质量终身制和责任追究制。同时，克服困难逐步更新设计、检测等技术手段，不断推进科学化管理。因而年度所有建设项目都按计划圆满完成，各项目施工质量较过去都有所提高，特别是中沙路水泥路面工程被全市作为试点、城石路路面建设被确定为全市样板、通村公路核准通过率达95%。
走过这一年，记者欣慰地看到，城固县交通局交通事业正在昂首阔步地走出低谷，在加快发展、率先突破的路上扬帆起程，奏响了只争朝夕、龙腾虎跃的“主旋律”。
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