建设生态小康和谐新永寿

　　永寿县是全国最大的布尔山羊繁育改良基地，是陕西省绿色无公害优质苹果生产基地，是著名的沙棘之乡、槐蜜之乡。“十五”期间，永寿已奇迹般地从国定贫困县跻身于陕西经济增长最快县行列。该县迅速崛起的奥秘何在？近日，本报记者专访了永寿县县委书记庞少波。

　　记者：永寿是如何从国定贫困县跻身全省“经济增长最快县”的？

　　庞少波：近年来，我们以新农村建设为总揽，按照“提速进位，跨越发展”的总体要求，积极实施“果畜富民，工业强县，教育奠基，城镇带动，招商突破”五大战略。令人欣慰的是，我们的努力取得了一定的成效，率先实现了跨越发展：“十五”末，在全省年度县域经济考核中，我县综合位次前移15位，生产总值增长速度前移26位，财政收入增长速度前移18位，地方财政收入增长速度前移22位，成为“十五”期间全省“经济增长最快县”之一。

　　记者：面临实现突破式发展的新课题，永寿是否已经夯实了突破发展的基础？

　　庞少波：永寿县虽然资源贫乏，但经过近年来不遗余力的努力，现在可以自豪地说，我们已经具备了突破发展的先决条件。

　　——招商引资工作实现了新突破。我们不断加大招商引资和重点项目建设力度，培育支柱品牌。把依托主导产业、自然资源和利用产权盘活停产半停产企业作为招商引资主攻方向，精心做好水泥、纳米碳酸钙、中密度板、牛羊肉加工、果品储藏包装等项目的策划包装，大力引进资源节约型、科技含量高、市场前景好的高新技术产业项目，形成了“亲商、安商、富商”的社会风尚和发展文化，全力营造了诚信优质的服务环境。近年来，共引进项目98个，合同资金25.5亿元，到位资金9.96亿元，到位资金完成率居全市前列。咸阳安德利果蔬汁生产线建设、永寿广场及周边开发、温州商业步行街及综合开发、中草药植化及咸阳永丰肥业生产线建设等项目均已得以顺利实施。

　　——新农村建设开局良好。我们坚持“发展新产业、建设新村镇、树立新风尚、塑造新农民、完善新机制”的“六新”标准和“产业支撑型、项目带动型、城镇拉动型、商贸服务型、生态移民型”的“五型”模式，全面推进社会主义新农村建设。迄今，新建重点村50个、示范村17个。苹果面积已达26.4万亩，绿色果品基地面积达13万亩，欧盟认证的有机果品生产基地3200亩，创建各级示范园78个。去年苹果总产18.6万吨，产值2.65亿元，跻身全省果业十强县行列。

　　——民营经济效益不断提升。积极实施民营崛起战略，进一步放宽准入领域，降低创业门槛，拓宽民营发展空间。坚持既抓顶天立地的大项目，又抓铺天盖地的小项目，鼓励民间资本进入基础设施、公共社会事业和金融服务等领域。进一步完善政策措施，激励大学毕业生、城镇下岗失业人员和复转军人自主创业，在全县形成“百姓创家业、能人办企业、干部谋事业”的局面。去年全县工业总产值完成3.69亿元，同比增长44.7%。规模工业增速位居全市前列。

　　——基础设施建设明显加快。县城建设重点实施了商业步行街、永寿广场及周边开发、永店路的升等改造、友谊路、药厂路拆迁拓宽改造等工程。小城镇建设以建制镇为重点，形成了多元化开发新格局。今年安排的38个重点项目已完成投资8083万元，占年度投资的25%。312国道县城段改建工程正在实施，银武高速引线工程也即将开工。

　　——和谐永寿建设迈出了新步伐。县法院被评为全国人民满意法院，县检察院被评为全国模范检察院。教育事业认真落实“两免一补”政策，“两基”成果得到巩固提高。计生工作荣获省级育龄妇女信息系统“甲级县”称号。争取下岗失业补助资金260万元，使330多人实现再就业。农村合作医疗全面启动，参合率87.8%。“平安永寿”创建取得实效，连续两年被评为全省社会治安综合治理工作先进县。在人民群众安全感测评中，群众满意率92.72%，列全市第四，全省第23名。

　　——党的建设进一步加强。深入扎实开展了保持共产党员先进性教育活动，受到中央督导组和省市领导的充分肯定。强力实施了“四培双带两示范”工程，完成了38个村的阵地建设，扎实开展了“治庸治散”、“转作风、暖民心、促发展”等活动，开通了“民情直通车”，公开接待群众投诉，畅通了党与群众沟通的管道。目前，永寿已经锻造出一支观念更新、作风过硬、为群众谋利益、斗志昂扬的干部队伍。

　　记者：请您谈谈提速进位、突破发展的新思路和新目标。

　　庞少波：最近，我们成功举办了“中国·永寿第四届槐花节”，并在第三届中国（深圳）文化产业博览交易会上，对以四十万亩槐树林和黄土地风情园为主导的永寿生态旅游产业进行了集中推介，奏响了我县绿色生态旅游产业开发的序曲。今后五年，我们将紧扣科学发展观这个主题，积极寻求新的突破，努力建设“生态永寿、小康永寿、和谐永寿”，重点实现“抓果畜促增收强基础，全面推进新农村建设；抓工业促民营增实力，发展园区工业化道路；抓招商引项目促带动，激发全民创业活力；抓城镇促三产活商流，推动旅游和服务业发展”四大突破。我们的工作目标是：到2010年，全县生产总值达到14.16亿元，年均递增15%；地方财政收入达到2910万元，年均递增13%；农民人均纯收入达到2287元，年均递增10%。使永寿达到全省综合经济实力中等发达程度县区水平。

　　本报记者 程辉 陈奋翔

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