实施十大行动锦江谋求全市现代服务业先导区-搜狐新闻

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　“推进‘四大跨越’，实现‘三新’突破，如何突出锦江区比较优势？”在昨日召开的锦江区干部大会上，形成了统一共识：发展现代服务业是锦江区的首选之举。

　　锦江区委书记周思源和区长张济环介绍说，该区按照发挥潜在优势、突出比较优势、抢抓先发优势的总体方针，着力打造成都的中央核心商务区、中央核心商业区，逐步形成以现代服务业为主导的区域产业结构，使该区现代服务业在全市范围内比重最大、品质最优、业态最新，努力建成全市现代服务业发展先导区。

以非常之策、非常之为、非常之力推进现代服务业发展，并力争一年有新发展，三年有新突破，五年上新台阶。

　　目前，围绕发展现代服务业，锦江区出台了《加快发展现代服务业先导区的意见》、《关于促进区域经济发展若干政策的意见》、《加快建设现代服务业先导区行动计划——2007年工作实施方案》、《现代服务业统计检测实施方案》等一系列文件，同时提出了采取规划、招商、借智、营销等十大行动，强力推进现代服务业新跨越。

　　根据发展计划，到2011年，锦江区服务业增加值占该区国民生产总值的比重达到75%以上，形成以现代服务业为主体的服务业发展格局，基本形成统一开放、公平竞争、规范有序的现代服务业市场体系，基本建立与国际接轨的现代服务业运行环境。

　　规划行动

　　以“一个核心区、两个经济带、四大片区”打造现代服务业发展重点区域

　　一个核心区是指以春熙路、盐市口辖区为空间范围的中央核心商务区。依托春熙路商圈的品牌效应，充分利用成都市打造中央商务区的机遇，大力发展商贸流通和专业服务，建设中西部现代商贸服务业高地和中西部现代商贸第一品牌，打造中西部购物天堂；两个经济带指以东大街沿线为空间范围的国际金融商务服务经济带，以滨江路沿线为空间范围的高档酒店配套服务经济带。四大片区包括以水井坊历史街区、大慈寺历史街区、华兴街周边区域为空间范围的商务休闲旅游区，以锦江工业开发区为空间范围的工业总部经济聚集发展区，以红星路二段及周边为空间范围的文化创意产业聚集区。

　　这些区域中重点发展七大领域，包括：现代商贸、商务服务、金融业、文化创意、旅游、信息服务、总部经济等。

　　政策配套行动

　　构建现代服务业发展的政策洼地

　　目前，锦江区出台了《加快发展现代服务业先导区的意见》、《关于促进区域经济发展若干政策的意见》等一系列文件。

　　通过这些具体、有针对性、有竞争力的支持政策，对符合产业发展规划和产业布局规划的新入驻现代服务业企业在财政扶持、租房购房补贴、高管人员奖励、投资引荐人奖励等方面给予支助。促使现有各项政策和政府各类发展资金向现代服务业倾斜，使各项政策相互衔接，配套。力争在全区形成现代服务业发展的政策洼地，通过政策洼地引导现代服务业在该区迅速集聚、高速发展。

　　阳光政府打造行动

　　形成亲商、爱商、富商的优越环境

　　锦江区将通过转变政府职能，切实为投资者提供优质高效服务。目前，该区专门成立了投资服务局，以适应现代服务业的发展。同时深入推进规范化服务型政府建设，不断提高行政法制化水平和政府服务效率，形成公平、公正、高效、廉洁的行政服务体系。建立现代服务业企业“绿色通道”，优化审批流程、简化办事程序，为发展现代服务业提供高质量的政府服务。

　　硬件建设行动

　　增强服务业承载力

　　锦江区将围绕“一个核心、两个经济带、四大片区”的战略布局，提升发展服务业竞争能力。一是加快中心商业区交通微循环建设，实施纱帽街、北新街沿线干道建设，改造提升连接纱帽街与红星路的东锦江街、金玉街、江南馆街微循环道路，打通北新街与暑袜街的连接道路荔枝巷、三圣祠街等；实施青年路—荔枝巷和暑袜中街—暑袜南街整治工程项目；二是以香格里拉等高星级宾馆和商务楼宇为载体，新增商务面积20万平方米以上，新开工建设商务面积19万平方米以上，完善区域形态营造和功能整合；三是着力培育产业聚集度高、服务功能完善、区域特色明显的特色街区，年内完成人民南路二段服饰名品特色街区打造，红星路文化传媒产业街区和宾隆街、黄伞巷、华兴街等时尚风情街区初具规模，确保大慈寺文化保护区主体工程完工，力争水井坊历史文化保护区动工建设。

　　招商行动

　　创新方式增强引资磁场效应

　　招商引资是发展现代服务业的关键之一。锦江区将围绕产业结构调整开展有针对性的招商引资活动，引大引强，重点引进国内外知名现代服务业企业。大力改进招商引资工作方式，充分发挥中介机构、物业管理公司、项目业主的主体作用，建立以市场机制为主，政府引导为辅的招商引资工作新机制。加大与北京、上海、广州、香港等重点招商目标区域、国际知名咨询服务机构长期稳定友好互助的合作力度，对口引进现代服务业。

　　投资行动

　　培植重点项目的聚集和带动效应

　　据介绍，锦江区强化了现代服务业重点项目的领导分工调度，努力形成重大建设项目竣工一批、启动一批、储备一批的良性机制。

　　今年，锦江区实施服务业投资重点项目将有32个以上，其中亿元以上项目25个，全年完成投资38亿元。包括水井坊片区保护性开发，合江亭与东门大桥之间、水井坊廊桥建设，大慈寺文化街区打造建设，四川文化城，成都国际花卉产业园等多个项目的建设与开发。

　　借智行动

　　构筑人才高地

　　从上周开始，锦江区17名副局级以上干部就已经分批远赴北京、上海，在现代服务业发达的北京市朝阳区，上海市黄浦区、静安区等地挂职锻炼。据悉，这些干部挂职的时间为一个月，任务也就一个：“把这些地方发展现代服务业的‘真经’取回来。”据了解，如此大规模选派干部到发达地区学习先进经验在我市还是第一次。

　　同在上周，锦江区邀请北大的教授向全区干部集中授课，讲解推进现代服务业的相关知识。这都是锦江区发展现代服务业的重要借智行动。今后，锦江还将积极组织实施干部能力培训工程，加强现代服务业知识学习。制定优惠政策措施，大力引进海内外高级服务人才。

　　资金支持行动

　　2000万元建立现代服务业发展基金

　　锦江区决定由区财政安排2000万元设立现代服务业发展基金，主要用于现代服务业重点项目资金配套和新入驻现代服务企业支持，以后每年锦江区都将在此基础上按适度增长水平安排现代服务业发展基金。

　　此外还有对外营销行动，通过多种形式重点宣传锦江区发展现代服务业的各种优势，突出锦江诚信、积极向上的现代化城市精神，大力提升锦江区——现代服务业发展先导区在国内外的知名度；现代服务业检测行动，按照“统一制度、分级实施、条块结合”的原则组织实施锦江本行政区域内的现代服务业统计调查工作。