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外汇局打响热钱狙击战 专家吁建跨部门监控中心

  热钱正在流入我国。这不再仅是专家和媒体的猜测,也终于被国家外汇局所承认。在对沿海10省市的外汇资金流入和结汇的专项检查中,外汇局发现,贸易和投资项下确实存在资金异常流入现象。为此,一场针对热钱的狙击战拉开了帷幕。

  专家指出,对于可能已涌入股市、楼市等市场的热钱,除了采取措施提高汇率弹性增大短期资本流出的风险、加强对短期资金流入和结汇环节的管理之外,建立跨部门的热钱监控中心十分必要。

  热钱加速流入

  虽然外汇局的检查结果要等到5月之后才能出来,但从一季度的外汇储备数据已经可以推测出,热钱正在加速进入我国。

  一季度,我国新增外汇储备1357亿美元,而同期贸易顺差仅为464亿美元、外商直接投资(FDI)159亿美元,差额达734亿美元,占新增外汇储备的一半以上。而且,3月份我国新增外汇储备447亿美元,而同期贸易顺差仅为68.7亿美元,差额进一步扩大。

  中金公司首席经济学家哈继铭介绍,外汇资金流入通常分三块:贸易顺差、FDI和其他。2004年,FDI占比最大;2005年在升值预期比较强烈的背景下,是其他项比较多;到了2006年,汇改后出现顺差较大的情况;但到今年一季度,又是其他项占比较多。这可能有两方面原因:一方面,今年以来人民币升值加速,到境外上市的企业和银行纷纷急于结汇;另一方面,热钱通过各种形式流入。这种资金可能与今年以来股价上涨较快有关。

  那么,混入到贸易和投资项下的热钱究竟如何“瞒天过海”?对外经贸大学教授丁志杰分析,贸易项下主要通过假出口进入,还有高报出口价格多收汇;在投资项下,主要通过返程投资进行,即拿钱出去再换汇进来。

  资源共享协同监管

  面对不断流入的热钱,一场狙击战已经打响。外汇局局长胡晓炼表示,要进一步调整“宽进严出”的管理政策,对资金流出入实行均衡管理,当前重点是加强对资金流入和结汇的管理。要积极建立监管协调机制,发挥合力,实现资源共享和协同监管。

  中国(海南)改革发展研究院金融研究中心主任巴曙松呼吁,建立一个横跨多部门多市场的热钱监控中心,按照市场化方式进行监控,以避免热钱对经济产生过大冲击。

  韩国监控热钱的经验是,把外汇市场、货币市场以及资产市场三者之间的价格波动联系起来,进行一系列的监测,并通过数据共享,形成互动的监管体系。

  “只有这样才能全面把握钱流进来了吗,流到哪儿了,价位在哪里,什么时候走的?否则,仅仅依靠事后检查很难实现监控目标。”巴曙松说。(记者郭凤琳)

  (来源:中国证券报)

(责任编辑:黄芳)
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