粤首创“高校社区警务室”家长学生更放心

　　广东首创“高校社区警务模式”上半年全省推行��

　　“自从有了高校社区警务室，民警整天在身边转，在学校里安全感增强了很多。”中山大学的一位姓陈的同学告诉记者，广州市海珠公安分局新港派出所在中山大学南校区建立了高校社区警务室。

　　省公安厅有关部门负责人告诉记者，在全省高校建立专门警务室，是广东在全国的一个首创，并已部署这种新的“高校社区警务模式”今年上半年在全省推开。

　　缘起：高校内部保卫受掣肘

　　据了解，现在全国高校的安全保卫模式多数是以内部保卫组织为主，公安机关有关部门和属地派出所指导和协助。

　　这种模式在新时期弊端非常明显：高校的保卫部门没有执法权，只能依靠其内部行政管理职能来对校园治安进行管理，力度显然不够。同时，由于派出所警力不足，民警一般情况下只是在接到学校报警后赶赴现场处警，不够及时。另一方面，民警对高校情况的不熟悉，直接影响了查处案件的效率和质量。

　　好处：高校警务室形成合力

　　为了打造平安、和谐大学校园，广东省公安厅文化保卫处提出并积极推动在高校建立警务室，得到了公安厅党委和省教育厅的大力支持。

　　按照规划，高校警务室的建设主要以“一校(校区)一室”为原则，把每所学校(校区)作为一个独立的社区来管理，由高校属地派出所建立，设在与高校保卫部门相邻、便于师生群众办事的公共场所。高校社区民警要通过走访调查、宣传发动、巡逻守护、实地检查、警情通报方式，开展安全防范、协助办理相关案件、受理报警求助等警务工作，同时与高校保卫部门密切配合，形成合力，共同维护学校治安稳定。

　　目前，中山大学、南方医科大学、深圳大学和广州大学城部分高校校区等四十多所高校属地公安派出所已在上述高校建立了警务室。小谷围派出所在大学城十所高校设立的十间警务室，目前已有七间投入使用，另外三间也陆续在近期挂牌运作。

　　效果：中大校园双抢案绝迹

　　中山大学南校区地处广州市海珠区，学校附近有4个城中村，长期以来周边治安状况较复杂。3年前，中大校园内一年发生的刑事案占属地新港派出所的1／3。自从2005年3月新港派出所在中大建立警务室以来，中大校内发生的刑事案件占该派出所全辖区的比例迅速下降到1／11，中大社区刑事案件从143宗下降至67宗，至2006年，这一数据下降至51宗。

　　近期，有不法分子以谈科研项目合作为借口，将中大教授骗至南海吃饭，饭后便诱其赌博，最后以欠“赌债”为由逼迫教授写下高额借条。社区民警接到报案后，立即向派出所领导报告并组织专职民警前往南海，在当地公安机关的协助下找到涉案人，仅用半天时间就为教授挽回损失。

　　在2005年，中大保卫处不断接到外省考生家长打来的询问电话，内容大都是咨询交钱可入读中大的事，社区民警意识到这可能是一起诈骗案。调查结果发现家长所说的“中大招生处”竟是几年前与中大合办过自考班的一所民办学院，而合同关系早已终止。民警第二天便扮成考生家长到该学院招生咨询所在地咨询，并通过其他受骗的家长掌握了其犯罪资料，最后端掉了这个诈骗团伙。

　　“由于防范工作到位，今年来，中大校园内没有发生一起重大盗窃案，没有发生一起双抢案，重大伤害案就更没有了”，校园社区警务室赖警官高兴地说。据了解，中大社区警务室依靠学校保卫处，在学校内大力宣传各种犯罪案例及安全防范知识和技能，他们建立了校园网专栏、宣传栏，将有关警情和案例及时向师生通报，大大地提高了师生的警惕性。此外，学生们还成立了志愿治安巡逻队，定时定点在校园巡逻，有效地减少了自行车被盗案件。

　　人性关怀�，＞�务室成为学生贴心朋友

　　“我手上的这张小卡片叫治安提示卡，有一次我发现有间学生宿舍的窗户没关好，就写了一个提示卡，贴到窗户上，以此提醒同学们。”华南理工大学南校区警务室周警官说，每次他们看到一些治安隐患时，就会把问题和民警的联系方式写在小卡片上，贴在师生们容易看见的地方，这样就可以防患于未然了。

　　为了办好高校社区警务室，小谷围派出所总结出“八个一”工作模式，即在“建好一个社区警务室”的基础上，“办好一个社区警务宣传栏，上好一堂安防教育课，开好一次治安分析会，用好一块温馨提示牌，贴好一张治安提示卡，写好一本民情日记，编好一张校园景物信息网”，这“八个一”所涉及到的工作都是小事，但就是这些小事让同学们感到特别安心，特别贴心。

　　一位姓车的同学告诉记者，在一次回老家的途中他把旧的身份证弄丢了，要在学校领新的身份证必须交还旧身份证，这令他大伤脑筋。后来，他到学校警务室求助，民警热情接待了他，并指引他到小谷围派出所办了身份证丢失证明。小车一点冤枉路都没走，仅一天就拿到了新的身份证。

　　在华工大南校区警务室，“有困难找警察”得到了最好的诠释。马警官在走访社区时了解到辖区有位姓梁的女生反映，其从小就过继给舅舅抚养，父母、舅舅和她本人都希望她能跟舅舅的姓，但历经十多年周折都没能如愿。马警官立即联系了学校负责管理户籍的老师和派出所户籍管理部门商讨办法，终于帮助这位同学如愿以偿地把姓改了过来。

　　“我的手机就是一个热线，同学们一有问题就打我电话，什么怎么补办身份证啊，怎么办护照啊”，华工大的王老师说，“现在好了，同学们有什么问题就直接去社区警务室，民警的回答可比我专业多了。”民警们不仅当起了“咨询员”，“调解员”也是他们经常充当的角色，有的同学因为一些小问题想不开，也会主动找警察谈心。

　　助破大案�，Ｉ缜�信息网络像照妖镜

　　2006年7月13日，广州大学城内某学校饭堂经理申某被杀害。在该案的侦破过程中，社区民警起到了重要的作用。

　　小谷围派出所教导员郑伟介绍，案件的突破口来源于社区民警平时做好的防范工作。社区民警建立了一个信息网络，详细记录了学校员工的个人资料，包括在职的和离开的，民警通过该信息网络对人员进行排查，从而锁定了犯罪嫌疑人，进而从学校的监控系统中发现了犯罪嫌疑人。

　　两名犯罪嫌疑人被抓获，他们原来是该饭堂的员工，由于经济窘迫，他们把目光投向了“很有钱”的饭堂经理申某，于是相约到申某家中盗窃，没想到被申某发现，两人便残忍地将申某杀害。

　　据了解，广东省公安厅、教育厅已于去年底联合发出《关于在普通高等学校建立警务室的通知》，决定今年上半年在全省各普通高校建立警务室，创新高校警务管理模式，以进一步加强高校校园及周边治安管理工作。（记者　戎明昌　通讯员肖定东　黄楚明　实习生　马菁璟）