总统选举波折不断
今年是土耳其的选举年,总统塞泽尔的任期在5月结束,新总统将由大国民议会投票选举产生。在土耳其,总统是拥有实权的国家元首,因此,从一开始,在议会占多数的土耳其执政党正义与发展党就对选举志在必得。
没有想到的是,选举过程并不顺利。作为正义与发展党主席,土耳其现任总理埃尔多安是当然的总统热门人选。但是,埃尔多安的参选意向遭到了国内反对党和社会公众的强烈反对。4月中下旬,土耳其首都安卡拉多次爆发数十万人参加的大游行,反对埃尔多安当总统。示威者表示,埃尔多安的浓厚宗教背景和曾经的言行使他不适合担任总统。在各方压力下,埃尔多安不得不放弃参选,推出副总理兼外长阿卜杜拉·居尔作为总统候选人。居尔的参选并没有平息局势,在4月27日的首轮选举中,由于主要反对党的抵制,拥有550个席位的土耳其议会只有361名议员参加投票,居尔获得357票。反对党共和人民党随即向宪法法院递交了废除选举结果的诉状,认为参加投票的议员未达到议员总数的2/3,选举应属无效。
5月1日,土耳其宪法法院认可了共和人民党的要求,同时允许议会重新举行总统选举投票。
由于出席的议员人数依然不足2/3,5月6日的重新投票无法举行。在“继续作为候选人已不可能”的情况下,居尔随即宣布退出总统选举。
风波起于政体争论
媒体分析说,土总统选举僵局暴露了脱胎于宗教党派的执政党和以军方、司法体系以及反对党为代表的维护世俗制度势力之间的深刻矛盾。
土耳其虽有不少穆斯林,却是一个世俗社会,宪法严格规定政教分离。由于包括埃尔多安和居尔在内的很多正义与发展党人是从宗教政治运动起家,因此尽管这一政党已经放弃宗教党纲,但仍遭到世俗主义势力的猜疑。
埃尔多安和居尔都是虔诚的穆斯林。据报道,上世纪90年代,居尔在出访伊朗期间,曾在凌晨2时偷偷跑去参观霍梅尼陵墓,引起土耳其舆论哗然。埃尔多安也曾因朗读亲原教旨主义的诗歌,而被土国家安全法院在1998年以“发表煽动宗教仇恨言论”为由判处10个月监禁。2003年3月,埃尔多安出任总理,他所领导的政府解除了不准妇女戴头巾的禁令,同时发展伊斯兰教育,委任带有明显宗教色彩的人士出任政府要职。
土耳其总统位高权重,不仅有权否决法案,有权解散议会、重新举行选举,还兼任武装部队总司令,因此一直被世俗势力视为自己的堡垒。世俗势力认为,如果正义与发展党候选人当选总统,将使该党控制主要权力机构,甚至改变土耳其的世俗政体。
未来政局充满变数
土耳其横跨欧亚大陆,在这块土地上曾有过奥斯曼帝国的兴盛。20世纪20年代,土耳其赢得独立后,国父凯末尔在政治、经济、文化等领域推行改革,确立了“揭掉面纱,穿上西装,走向西方”的世俗化国策,例如废除哈里发制;废除伊斯兰教法,不再将伊斯兰教作为国教,关闭教会学校;改革服装头饰,废除男士戴费兹帽,鼓励穿西装;解放妇女,废除多妻制,废除妇女戴面纱和头巾的旧俗。
在凯末尔的倡导下,世俗主义的原则在土耳其的政治生活中确立下来,任何试图增加宗教对政权影响的努力或倾向都会引起土耳其人的反对。在这方面,军队是最有力的捍卫者。自1960年以来,土耳其军队曾4次把民选政府赶下台,但都在干政后迅速还政于民。在此次总统选举风波中,土军方多次表示,“希望不是在口头而是从根本上忠于共和原则的人被选为总统”。
民意调查显示,正义与发展党目前的民众支持率为30%左右,在广大基层地区拥有众多支持者,而惟一有可能与之抗衡的主要反对党共和人民党的支持率始终徘徊在20%左右。在总统选举陷入僵局后,正义与发展党提出,应修改宪法,由选民直接选举总统,这一提议得到了多数议员的支持。如果最终得以实现,按照目前的政党支持率,正义与发展党极有可能获胜。届时,坚持世俗主义的政治力量和军方能否接受,将给未来土耳其政局留下诸多变数。(本刊驻安卡拉记者郑金发王健 编辑:赵利根)
(来源:半月谈)
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