牙防组财务问题已初步查明,从2002年到2005年,牙防组违规认证收入共计218.5万。从1997年到2006年,牙防组累计收入2769.76万元。
(5月22日《北京青年报》)
毕舸
牙防组的利益迷雾渐渐散去,错综复杂的利益纠葛终露端倪。
可以预料的是,牙防组的诸多违法违规现象,在全国舆论的高度关注下将会继续曝光,但打倒牙防组这只“死老虎”,显然不是我们的终极目标。牙防组倒下了,但形形色色的“政府认证”还在盛行,“名牌产品评选”、“国优省优”的证书与牌匾,渗透入市场的各个角落,而其背后无一不有政府介入的影子。各种强制认证、人为设槛,导致了市场经济行政化的痕迹过浓。
国家信誉不是可以随便赋予的。它之所以高于其他组织发放的信誉称号,就在于它高于市场,不可以采用商品交易的形式兑换成某种利益。但事实是,掌握这一稀缺资源的“政府认证组织”,却难以获得有效的权力监管。笔者认为,在纷繁复杂、瞬息万变的市场中,政府可以提供普适性的质量监管标准,却不应也不太可能去判定某个具体产品的优劣高下,其最终评判权是掌握在用脚投票的消费者手中。消费者完全可以根据个人喜好、性价比、售后服务水准等综合指标,来追逐他们心目中的“名牌产品”,并随时可以转移目标。
牙防组现象之所以成为政府权力市场化的反面典型,在于政府越俎代庖,做了“市场才该做的事情”———名牌认证。因此,要厘清政府过度管制下的市场怪象、还原市场自然发展规律,只有在自由开放、公平竞争基础上,进行有效的政府放权,让“政府名牌认证”退出市场,才能彻底堵塞类似牙防组现象的利益通道。
“会议经济”也是一颗“虫牙”
朱少华牙防组的“创收”问题得到确认,大部分结果完全在人们的预料之中,可看看这些收入,有的人们能够明白,有的就难以明白了,比如“会议收入359.76万元”,开会也能开出“经济效益”?
其实这个“会议经济”听起来新鲜,可也并非牙防组的“独创”。如今只要大小是个单位,每天都能接到好几封会议请柬,大的有“国际研讨会”,小的有“行业研讨会”,远的可以到世界各国,近的可以风景名胜区轮流转。不过所有这些请柬的最后总有几行小字:“会务费****元,请按指定账户汇往……”。
为了让不“捧场”的单位难堪,相关的部门和协会往往能动用手中的权力,甚至为了取得更大的“经济效益”变着法子开会。就像这个牙防组,他们能够对自己的行业企业施加影响,甚至可以直接影响企业的生产和销售。企业明明知道主办方的“会议”是为了他们的“经济效益”,可也只能委曲求全,要多少“会务费”都得照出,甚至就是不参加“会议”,“会务费”也得一分不少地照缴。
可见,这样的“会议经济”也是一种严重的腐败行为,侵害了企业的利益,也严重败坏了政府部门的形象。现在,应利用牙防组的契机,好好查一查到底有多少主管部门和协会在利用“会议”敛财,利用会议套取国有资金。查实之后,还需严肃处理。
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