病险水库多“三防”经费不足 五大问题困扰海南防汛防风

　　海口晚报网5月24日讯

　　病险水库多，“三防”资金投入不足，防汛物料储备不足……五大问题仍困扰我省今年防汛防风工作。

　　小型水库六成是三类病险水库

　　病险水库多是目前我省防汛面临的最大“拦路虎”。

全省374座小Ⅰ型以上水库中，二类安全有问题和三类病险水库工程占了69.5%，其中三类病险的水库达到61%，其中，问题较多、较为危险，列为省“三防”总指挥部办公室重点监控的有37座。有的坝体裂缝、渗漏严重，或坝体白蚁危害严重，或输水涵管塌陷、堵塞，或溢洪道损坏漏水、闸门启闭设备老化严重等问题。小Ⅱ型水库安全有问题和病险的也占63%以上。

　　防汛物料储备缺口大

　　据统计，全省小Ⅰ型以上水库的大坝总长为18.8万米（不含农垦系统），按照国家防办规定我省应需储备防汛砂石料18.8万立方米、编织袋753.4万条。而我省目前储备的块石和砂石料仅8.46万立方米，编织袋179.3万条，缺口非常大，远未达到国家规定的标准。而且，现已储备的砂石料和编织袋主要集中在大中型水库，小型水库绝大多数均未储备砂石料和编织袋。

　　近半小型水库未编制防洪预案

　　全省近一半的小型水库目前仍未编制防洪预案，尤其是小Ⅱ型水库绝大多数均未编制预案，原已编制好的防洪预案，部分还未按规定组织修订和审批。有些市县甚至连小Ⅰ型水库的防洪预案还未编制。如澄迈完成了4座中型水库防洪预案的编制，而37座小型水库还未编制；东方仅完成了5座中型水库防洪预案的编制，32座小型水库均未编制。此外，大部分水库的防洪抢险应急预案、山洪灾害防御预案和部分江河防洪预案等，也未按国家防办的规定和省“三防”总指挥部办公室的要求组织编制和审批。

　　124座小Ⅱ型水库无进库公路

　　据了解，目前我省部分水库的防汛通信及交通滞后，无法适应防汛要求。如东方市的天安水库、儋州市的红洋水库和临高县的尧龙水库防汛电台不通，目前只依靠手机，无其他通信保障措施。大广坝水库公路上的东方河桥高程较低，每遇洪水都被淹没而导致交通中断；全省目前仍有124座小Ⅱ型水库无进库公路，一些进库公路遇到洪水时也无法通车，防汛抢险时人员和物资、设备难以送达。

　　“三防”能力建设滞后

　　因“三防”资金投入不足，导致“三防”办自身能力建设滞后。目前有的市县仍未将“三防”经费列入市县财政年度预算，即使已列入财政预算的“三防”经费也十分有限，造成装备设备落后，工作条件差。另外，市县“三防”办现有的人员不足，工作、技术力量较弱，无法适应现代“三防”工作的要求。如陵水、临高、定安、保亭等县“三防”办仅有3人。（侯小健）

　　（来源：海南日报）