中美签下326亿美元大单(组图)

　　2006年12月14日，首次中美战略经济对话在北京人民大会堂开幕。中国国务院副总理吴仪和美国财政部长保尔森作为两国元首的特别代表共同主持此次对话。这是吴仪在会前会见保尔森。

　　5月23日，出席第二次中美战略经济对话的中美双方代表在闭幕会上合影。当日，第二次中美战略经济对话在美国首都华盛顿闭幕。中国国家主席胡锦涛特别代表、国务院副总理吴仪和美国总统布什特别代表、财政部长保尔森共同主持闭幕式并总结对话成果。

核心提示

　　第二次中美战略经济对话5月23日在华盛顿闭幕。中国国家主席胡锦涛特别代表、国务院副总理吴仪和美国总统布什特别代表、财政部长保尔森共同主持闭幕式并总结对话成果。吴仪表示，在双方共同努力下，第二次中美战略经济对话取得成功。

　　前来出席第二次中美战略经济对话的中国商务部副部长马秀红23日说，过去3周内，中国贸易投资合作促进团在美国共签署了采购、投资合同或协议138个，总金额达到326亿美元。

　　推进中美建设性合作关系

　　在闭幕式上，吴仪表示，中美经贸关系是当今世界最为复杂的经贸关系之一。要妥善处理这种关系，推动中美经贸合作不断向前发展，需要我们有智慧、有胆识、有能力地进行创造性的工作，本着平等协商、互利共赢的原则坦诚地开展对话和交流。中美战略经济对话为我们提供了一个好的合作平台和机遇。中方愿同美方共同努力，充分利用中美战略经济对话这一合作平台，全面推进中美经贸关系和中美建设性合作关系。

　　保尔森表示，第一次美中战略经济对话以来，双方一直在相互尊重基础上讨论两国共同经济利益。中方在这次对话中表现出的开放和积极态度给美方留下深刻印象。对话取得了阶段性成果，成为两国长期具有战略意义合作道路上的重要标志，必将增强我们的信心，鼓励我们继续前进。美中经贸关系沿着正确轨道发展对两国人民和世界经济都至关重要。我们要经常沟通、克服分歧，保持经济关系平衡发展，努力实现互利双赢，促进两国和世界经济增长。

　　中美加强知识产权执法合作

　　中国海关总署有关负责人23日在华盛顿宣布，中美两国海关22日在华盛顿签署了《关于加强知识产权执法合作的备忘录》，这是第二次中美战略经济对话取得的重要成果之一。

　　这位负责人表示，中美两国海关在知识产权保护方面都担负着重要的职责，也取得了丰硕的成果，积累了丰富的经验。两国海关签署加强知识产权执法合作备忘录，对于进一步加强合作，共同打击假冒和盗版货物在两国间的流通、促进两国贸易的健康有序发展都将起到十分重要的作用。

　　中美陆续签署大量贸易协议

　　马秀红率领的中国贸易投资合作促进团由208家企业的369人组成，自5月初以来，该团在美国24个州的25个城市开展了一系列贸易、投资促进活动，并陆续签署了大量的贸易或投资协议。

　　值得关注的是，这次中国江西鸿源数显有限公司与美国I/OMAGIC公司签署了在美国旧金山建厂和设立研发中心的协议，中方投资额达到9500万美元，该项目成为中国企业在海外最大的投资项目之一。

　　（据新华社）

　　背景资料

　　中美战略经济对话机制

　　第二次中美战略经济对话5月22日在华盛顿举行。中国国务院副总理吴仪和美国财政部长保尔森作为两国元首特别代表，共同主持此次对话。

　　中美战略经济对话机制

　　是根据两国首脑达成的重要共识，由美方提出，中方同意，再经双方认真磋商后于2006年9月20日正式启动。

　　2006年8月21日，中国国家主席胡锦涛应约同美国总统布什通电话。布什表示，美方希望两国加强在经济领域的对话与合作，使两国经贸关系继续保持强劲发展势头。胡锦涛说，随着中美经济联系日益密切，加强双方在经济领域的对话，有利于两国经贸合作和中美建设性合作关系的发展，对世界经济增长和全球稳定安全也会产生积极影响。中方愿同美国继续就此保持联系。

　　为落实两国元首达成的重要共识，同年9月19日至22日，美国财政部长保尔森就建立中美战略经济对话事宜访问中国。吴仪副总理与他举行了会谈，并共同宣布建立对话机制。9月20日，中美双方发表《中美关于启动两国战略经济对话机制的共同声明》。

　　根据《共同声明》，中美战略经济对话将主要讨论两国共同感兴趣和关切的双边和全球战略性经济问题。对话每年两次，轮流在两国首都举行。

　　（据新华社）

　　新闻

　　前瞻

　　难见“速效”，美国人不得不耐心

　　在第二次中美战略经济对话开幕式的发言中，中国副总理吴仪和美国财政部长保尔森分别阐述了双方的立场。美方倾向于速见成效，中方强调要相互理解和信任。

　　保尔森在演讲中称，美国人缺乏耐心。显示他希望通过此次战略经济对话取得迅速进展。但事实证明这并非易事。吴仪在开幕式致辞中表示，中美两国经贸关系迅速发展，政治、军事、文化、科技、旅游等领域的往来不断扩大，平等协商、合作共赢已经成为中美关系的大局和主流。两国加强战略互信、建立建设性合作关系，符合两国人民的根本利益。

　　在23日美国代表团举行的三次新闻吹风会上，到会官员一再强调对解决美中之间的经贸问题需要耐心，并称这是一个长期的过程，对话只是其中的一环。

　　（据《新民晚报》）

　　专家访谈

　　复旦大学美国研究中心副教授王义桅：

　　中美战略对话可平息全球化阵痛

　　美国经济全球化的过程，决定了它内部各个州之间的经济不平衡。以前，美国认为世界经济全球化就是世界经济美国化，但现在的情况是：美国经济全球化了，而它自己的决策很难影响自己的经济，它的经济主权反倒已经被全球化了。

　　难以调控自己的经济，这是美国人感觉到非常忧虑的问题。现在美国的发展动力不仅来自美国经济本身，甚至来自“金砖四国”（巴西、俄罗斯、印度、中国）的崛起。所以，美国中部、南部的一些州，也就是美国一些传统工业的所在地，肯定要受到包括中国在内的国家的产品冲击。美国现在“怪罪”中国，只是把中国当作其全球化痛楚的“替罪羊”而已。

　　在全球化过程中，中国似乎是得益方，因为中国处在浪尖上。中美战略经济对话既给中国机会阐述自己的理念，又让美国表达自己的观点，这样大家才能认清这个问题的复杂性。

　　（据《第一财经日报》）

　　中国社科院美国研究所研究员张国庆：

　　中美能机制化地举行对话意味着都有诚意解决问题

　　中美双方能够机制化地举行双边对话，这意味着中美双方都有诚意去解决目前两国所面临的问题，双方都希望通过对话的方式推动两国达成更多共识。现在中美媒体说得多的是分歧，但从合作的角度看待中美关系会有利于双方。目前中美之间在多个领域正展开着卓有成效的合作，比如在能源、环保、民用航空等方面。在食品安全管理、科研等领域还有更广阔的合作前景。

　　从务实角度来看，中美双方都不要期待太多。美方希望中国加大打击盗版力度，敦促人民币加快升值，解决贸易不平衡问题。而中国希望增加进口高科技产品。这些都还需要今后耐心对话。对话肯定要延续下去。

　　（据《北京青年报》）

　　时事分析

　　战略对话：中美双方的共同需要

　　中美双方在宣布建立中美战略经济对话机制时一致认为：随着经济全球化的深入发展和中美经济关系的日益密切，两国在经济领域的高层战略对话，有利于两国的经济合作和双边关系的发展，对于世界经济的发展、全球经济的稳定与安全也会产生积极影响。

　　分析家们指出，布什政府重视中美战略经济对话，不仅仅出于美国自身经济利益的考虑，同时还迫于要与民主党控制的新国会合作的需要。眼下，在美国国会中处于优势地位的民主党在贸易问题上倾向于保护主义态度，它热衷于向中国施压，希望以此来解决美国在全球经济竞争中失去的工作机会。如果布什政府不能减少中国庞大的对美贸易顺差，掌控国会的民主党有可能会对中国采取某种形式的制裁措施，从而影响到布什政府现行的对华政策。

　　美国著名智库——战略与国际问题研究中心、国际经济研究所最近在它们联合出版的《中国：资产负债表》一书中指出，中国给美国带来的经济利益是无可争议的。中国市场快速增长促进了美国的出口，中国对美国的出口以及对美国金融资产的投资则帮助抑制了美国的通货膨胀和利率上升，为美国经济快速增长和提供更多就业机会创造了条件。

　　对中国而言，研究中美关系的分析家和海外舆论则普遍认为，美国是可以为中国带来最多贸易盈余的国家。对于希望以出口继续带动高经济增长和确保就业的中国来说，与美关系恶化是最坏的局面。因而，与美国定期举行对话，是中国消除与美国的经贸摩擦和建立互信的当然选择。

　　（据新华社）

　　美中贸易全国委员会：

　　美国对美中贸易存在七大认识误区

　　在第二次中美战略经济对话启动之前，针对美国国内有所升温的保护主义思潮，美中贸易全国委员会专门发布研究报告，指出在对美中贸易及投资的认识上，美国国内存在七大误区。

　　最大的误区在于，一些人认为，人民币低估是造成美国贸易赤字并阻碍美国产品更多销往中国的直接原因。报告指出，中国尽管的确有加快汇率市场化改革的需要，但人民币问题却绝非美中贸易的关键问题。报告指出，美中贸易全国委员会的会员企业普遍认为，汇率并非影响其在中国竞争力的关键因素。相比之下，更多企业担心的是，如果两国在汇率问题上的摩擦加剧，美国企业对中国的出口可能受到负面冲击。

　　第二个误区是，认为美国制造业的衰落、特别是就业的下降是中国造成的。报告指出，过去40年中美国制造业的就业人数一直在下降，因为美国经济已经从制造型经济转型为服务型经济。而中国成为美国的主要贸易伙伴则是发生在最近几年的事情。

　　误区之三，认为美国企业在中国投资会把就业转移到中国，并且在中国生产的企业最终还是出口到美国。但根据美中贸易全国委员会的研究，该组织的会员企业在中国投资主要是为了满足中国本土市场，并非出口到美国。在2006年，57%的受访企业表示，他们在华投资的首要目标是为了打进中国本土市场，25%的企业是为了出口到亚洲周边或是全球其他市场。

　　误区之四，认为中国对外国企业关闭市场。报告指出，实际上，在2006年，中国内地和香港合计为美国的第三大出口目的市场，出口总额高达730亿美元。而且，中国进口美国商品的增长速度是全球最快的，过去10年中增长了近4倍。

　　误区之五，认为中国加入世贸组织对美国不利。报告称，中国基于加入世贸组织的承诺采取的开放举措显然惠及了美国企业。自中国在2001年加入世贸组织以来，美国对华出口增长了150%。此外，美国对华服务贸易顺差到2015年预计可从20亿美元猛增至150亿美元。

　　误区之六，中国不让美国在华企业盈利。但根据美中贸易全国委员会对其会员企业的调查，2006年，该组织81%的会员企业表示，他们在中国的业务是盈利的。同时，超过一半的企业表示，他们在中国业务的毛利率，达到甚至超过了其在全球的平均水平。

　　误区之七，中国强迫美国公司只能成立合资企业。但据统计，近75%的外资企业已转为100%的独资企业。

　　（据《上海证券报》）