银监会正加快制定差别化监管法规

　　上海银监局、上海市经委、上海市金融服务办近日共同举办“2007年金融服务与小企业发展高峰论坛”。

　　银监会统计部主任刘成相在会上表示，银监会将加快制定差别化的监管法规，促进小企业贷款在风险可控的前提下又好又快地发展。

国家发改委中小企业司副司长狄娜透露，国家正在推动支持中小企业信用担保体系建设，包括给予全国试点中小企业信用担保机构三年免征营业税优惠，推动落实反担保主体资格，酝酿出台小企业信用担保管理办法等。

　　上海银监局副局长洪佩丽在论坛上提出，该局将坚持商业化导向原则，为银行提供一些导向性的意见，在市场定位和经营管理上赋予银行更大的自主权和灵活性，继续深化小企业贷款“六项机制”的建设和金融创新机制建设。今后，上海银行界的小企业金融产品和服务将更加丰富，可以满足小企业个性化、多元化的融资需求。上海市经委副主任傅新华介绍，上海将实施中小企业改制上市培育工程，打造风险投资服务平台，完善中小企业融资服务链，推进中小企业融资担保体系建设。2007年，上海将着手建立中小企业信用档案。

　　农行上海市分行副行长张建良总结了建设小企业金融服务模式的探索。该行采用“点对面”与“点对点”相结合的营销模式，同时，改进小企业评级授信和风险分类方法，完善小企业贷款定价机制，推广先进的贷款调查、评审技术和信息处理技术。该行还将建立中小企业信贷业务快速处理的工作机制。

　　浦东发展银行上海分行副行长徐艰奋介绍说，该行建立了流水线式的经营模式，实现了基于“中小企业客户关系管理系统”的业务集中化管理和标准化管理，通过既定的业务模板，实现流程化批发性经营。

　　交通银行上海分行副行长林骅分析，小企业不是简单地需要贷款，交行在2006年整合小企业金融产品后推出的“展业通”，是一系列适应小企业不同发展时期生产经营特点的专项信贷和结算金融产品，可以为小企业提供整体金融服务方案。

　　上海银行副行长王世豪回顾了本行以客户需求为导向发展小企业金融服务的十年历程。最近，上海银行以打造“小企业金融规划师”为定位，推出了“成长金规划”服务品牌。该行计划用三年时间形成小企业金融差异化经营管理体系。

　　上海农村商业银行行长助理吴国华介绍了将小企业业务与服务“三农”和“市郊经济”相结合的经验。该行与上海市农委合作支持农民合作社融资；开发了以大型优质企业为出票人、以提供配套产品或服务的小企业为申请人的商业承兑汇票优先贴现业务。该行计划至2008年底将小企业贷款客户数拓展到1万户。