提前选举前景难测
与以往不同的是,在尤先科宣布解散议会之后,总统并未与议会各政党就化解政治危机举行圆桌会议,也不与议长莫罗兹进行接触,而与亚努科维奇总理频繁单独会晤,商讨化解危机的出路。
在亚努科维奇做出妥协后,总统和议会反对派曾乐观地估计,工作小组能在数天内敲定选举日期,完成与提前选举有关的立法准备工作。然而,局势的发展远比他们预料的复杂。在选举日期上各方各持己见。在野的季莫申科联盟和“我们的乌克兰”联盟,谋求重新执政的愿望迫切,希望选举能于7月举行;议会第一大党地区党建议10月举行大选;而担心重新选举后无法进入下届议会或失去执政党地位的社会党和共产党,则要求将选举推迟至年底,甚至更晚。另外,议会多数派还表示,提前选举必须有明确的法律依据。为此,应首先修改相关法律,增加诸如议会可自行解散等条款。议会反对派则认为总统解散议会符合宪法,并指责多数派是在拖延选举。在双方的唇枪舌剑中,工作小组两周内未取得任何进展。一时间,提前选举究竟能否举行再次被打上了问号。
乌克兰舆论普遍认为,提前选举并不能改变乌克兰目前的政治格局,也不可能为乌克兰的政治危机画上句号。在乌克兰国家政治制度进一步完善并得到法律确认之前,乌政治危机频发的局面难以从根本上改变。民调显示,目前议会五大政党的支持率居前,均可能在选举中胜出并再次进入议会。因此,多数民众对劳民伤财的重新选举难以理解。渴望稳定,厌倦政治争斗已成为主流民意。
乌克兰自2004年爆发“橙色革命”以来,街头政治泛滥等“革命后遗症”为再次动荡留下隐患。加之,乌克兰又面临东西部矛盾积蓄百年之久,橙蓝力量难分伯仲的政治现实。在此背景下,任何一方忽视对方的存在和诉求,都将导致严重的政治危机和社会对抗。有分析指出,乌克兰的政治家们只有以足够的政治智慧,在相互尊重的基础上,在法律轨道内协商解决分歧,努力消除东西部的隔阂,实现均衡发展,这样乌克兰才有可能实现持久的稳定与发展。
延伸阅读:
乌克兰选举风波大事记
4月2日,总统尤先科宣布解散议会,提前举行议会选举。议会多数派和政府拒绝接受,引发政坛危机,双方支持者举行大规模集会。
4月3日,乌政府通过决议,宣布尤先科关于解散议会的命令无效。
4月4日,议会通过决议指控总统企图搞国家政变,并提请宪法法院裁决总统命令的合法性。
亚努科维奇政府表示支持议会并拒绝为提前选举拨款。对此,总统表示拒不执行解散议会令者将被追究刑事责任。
4月6日,鉴于国内危机激化,乌克兰特种部队获令开进首都基辅维持秩序。
4月17日,乌宪法法院开始审议总统令的合法性,至今未有结果。
4月25日,尤先科再次签署解散议会命令,将选举日期推迟到6月24日,同时取消了4月2日签署的命令。
4月25日,根据尤先科和亚努科维奇达成的一致意见而成立的化解危机工作组在总统秘书处召开首次会议,议会多数派和反对派的代表就化解危机的途径进行了谈判。
4月28日,尤先科在基辅市中心举行的群众集会上要求各方必须“无条件”执行总统令,否则将追究刑事责任。此后,尤先科解除了总检察长梅德韦季科的职务。乌宪法法院2名副院长也先后被解职。
4月30日,议会为迫使总统取消命令通过决议,要求同时举行总统选举和议会选举。
5月4日,总统尤先科与总理亚努科维奇在首都基辅达成协议,决定提前举行议会选举。
5月5日,由议会多数派和反对派代表组成的化解危机工作组恢复运作,召开了制定、修改一揽子关于提前举行选举法案的准备会议。但由于各方在选举日期上唇枪舌剑、各持己见,工作小组两周内未取得任何进展。
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