“三大杠杆”力挺企业科技创新

　　本报讯（记者朱慧志）记者日前从盐城市科技部门获悉，该市通过税收优惠、财政补贴、金融服务三大杠杆作用，积极培育企业的科技创新能力。

　　据了解，为了鼓励企业进行科技创新，该市首先在税收上给予优惠政策，允许企业按照当年实际发生技术开发费用的159％抵扣当年应纳税所得额；实际发生技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。

企业用于研究开发的仪器设备，单位价格在30万元以下的，可以一次或分次摊入管理费，达到固定资产标准的单独管理，不提取折旧；单位价值在30万元以上的，可以适当缩短固定资产折旧年限或加速折旧。

　　其次，在财政上对企业创新给予补贴。企业建立的省级以上技术中心、工程中心、工程技术研究中心，进口规定范围内科学技术研究和技术开发用品，免征进口关税和进口环节增值税。对于高新技术企业，由企业纳税关系所在地政府给予科技创新补贴，新认定的国家火炬计划重点高新技术企业，一次性补贴20万元；新认定的江苏省高新技术企业一次性补贴10万元。

　　与此同时，政府还将利用专项资金、贴息、担保等方式，引导各类商业金融机构支持自主创新与产业化。鼓励社会资金建立中小企业信用担保机构，建立担保机构资本金补充和多层次风险分担机制。担保机构可按当年担保费用的50％提取偿债准备金，按不超过年末担保责任余额1％的比例提取风险准备金，用于担保赔付。推进政策性银行、商业银行和其他金融机构开展知识产权权利质押业务试点。支持保险公司开展高新技术企业财产保险、产品责任保险、出口信用保险、业务中断保险等险种，为高新技术提供保险服务。