整治黑市和管理要配合　单车是否应恢复实名制

　　丢车、买黑车，再丢再买

　　本报记者王文胜今年3月以来，按照上级机关的部署，我市公安机关开展了盗窃自行车专项治理行动。在约一个月的行动中，全市警方日夜设卡，并对出租房、建设工地、非废旧收购店以及非法自行车交易场所进行整治。

至目前，警抓获和处置涉嫌人员约600余人，缴获自行车2000余辆。专项行动取得了成果，但是，自行车被盗已成为社会问题，如何才能从根本遏制呢？

　　随便问问周围的人，没丢过自行车的人几乎没有，丢车让群众苦不堪言。家住北极广场一女士，丈夫还是我市政法单位干警，由于丢了数辆车，她每天下班回家都气喘吁吁地将车扛到二楼的楼道。然而还是丢了，后该女士再买车，只得每天从三楼的家中扛上扛下。该女士表示,如果楼下设一个保管点,她也不至于每天扛车。

　　家住叠彩区贡后巷的曹女士，几年来丢了多少单车已记不清，反正是白天也丢、晚上也丢，在家的大院也丢，在单位的附近也被偷，有时中午下班回家，下午上班车就不见了。曹女士说，几年来从没敢买新车了，因为新车丢得更快，损失更大，不如到旧车市场花几十元买辆车就能代步了。记者曾参加警方设卡查车行动,一市民因无车证单车被民警暂扣。面对记者的询问,他表示，自己已丢了几辆单车,干脆去黑市买，很便宜，丢了也不心疼，未料警察把车扣了。

　　不少市民丢车后又去非法交易市场买廉价车，助长了窃贼的嚣张气焰和非法自行车交易市场的兴旺，形成一个愈演愈烈的恶性循环。据民警介绍，曾有一市民丢了一新自行车，当天晚上就到解放桥附近的黑市找，结果还真找回了。此前，记者还了解到，经过全市警方专项整治行动，自行车交易黑市被取缔，自行车商店新车销售量就立即上升。

　　如何才能铲除这一危害群众的社会顽疾，有关人士提出学习济南市的作法：自行车实行“实名制”。就这个问题，5月20日，记者采访了市公安局领导蒋继品。

　　我市尚未恢复自行车“实名制”

　　蒋继品表示，自行车实名制我市以前一直实施，就是市民购买自行车必须要打钢号、上牌、办车证。上牌办证，对于警方打击防范盗窃车辆行动，便于丢车群众找回都有很好的作用。后因取消行政许可，管理机关就不能强制性要求群众登记上牌，也就是说自行车上牌由强制改变成群众自愿。目前，很多群众嫌麻烦及不愿交纳6元的费用，以至于自行车上牌率很低。

　　多数群众丢失自行车后，没有向公安机关报案，警方擒获嫌疑人和缴获了赃车，但由于找不到受害人，使偷车者的盗窃行为定性缺乏证据，大多只能给予治安处罚。多树丢车者拿不出购车凭证，警方向群众返还时有很多障碍。蒋继品还介绍，近期我市将缴获的赃车集中返回群众，原则上是要求失主持有车证方能认领，在黑市购买的车辆就不能返还。因此广大群众不要购买、使用来历不明的车辆，以避免经给自己造成损失。

　　蒋继品介绍，我市自行车管理目前没有恢复“实名制”，但公安机关正在研究、制定我市自行车管理办法，保护群众的利益不受侵害。同时，他还认为，打击自行车盗窃是一个涉及各方面的系统性工程，光靠公安机关的打击是不够的，还要从健全社会防控体系、改善自行车管理制度等方面入手，社区、单位、物业小区应建立保管点。同时，还应加大对自行车非法交易市场的查处，堵塞赃车交易渠道，才能进一步遏制盗窃车辆猖獗行为。

　　建立保管点很有必要

　　另据有关人士介绍，前几年，我市各小区、街道均有自行车保管点，但现在已没有了，这是造成自行车大量被盗的一个原因。对这个问题，七星区一居委一女干部表示，七星区以前单车保管点随处可见，现在好像仅是三里店大圆盘的“喜洋洋”商场前才有。女干部还介绍，鸾东小区有居民千余人，小区及周边却没有一个自行车保管点，居民的单车就随处锁在楼下，很容易被偷。

　　贡后巷的曹女士也表示，因为巷子里没有保管单车，大家的车就放在楼下或门前屋后，所以才有那么多人丢车。

　　从防范自行车被盗的角度，有关部门应考虑在各社区、居民小区街道、大型公共场所规划建设存车处，完善安全防范设施。工商、公安等部门加强对旧自行车交易市场、废旧物品收购站、自行车维修点的监管，取缔非法自行车交易市场。教育群众不要贪图便宜购买赃车，让群众知晓购买赃车不仅车辆得不到合法保护，其行为还属于违法，逐步减少赃车的交易，让偷车贼没有销赃的市场。