加强对口联系 积极参政议政

　　近几年来，宜都市政协不断加强专门委员会与市直各部门的对口联系，充分发挥自身优势，切实履行政协主要职能，努力为全市改革开放、经济建设和社会事业的全面发展献计出力。

　　一、健全制度，打好基础

　　健全制度是搞好对口联系的重要基础。

近几年来，市政协根据《政协章程》和全国政协《规定》，制定了贯彻落实全国政协《规定》的《实施细则》。在此基础上，经与市政府协商，联合制发了《关于加强市政协各专门委员会与市政府各部门对口联系制度》，对建立对口联系的目的、范围、内容、方法、形式和基本程序等作出了明确具体的规定。为了贯彻执行这些制度，市政协先后召开了党外副主席所在单位负责人座谈会、常委所在单位负责人座谈会等，学习文件，研究措施，开展活动。

　　与此同时，市政协着重抓了三个方面的工作。一是调整专委会工作机构，充实专委会领导力量，更加注重发挥专委会作用。二是加强各专委会与对口单位的联系，通过走访、座谈、征求意见、交换信息等形式，与市直部门建立了比较经常的联系。三是由专委会牵头，以市直战线活动组为单位，组织委员在视察、调查的基础上，主动开展协商研讨活动。换届以来，各专委会先后与30多家市直单位，就城市建设、农业开发、江河防汛、波尔羊发展、教育资源优化配置、推动群众性文化活动以及社会治安综合治理、加强党风廉政建设等问题进行了协商讨论，积极为全市两个文明建设出谋献策。

　　二、服务中心，选准议题

　　开展活动是搞好对口联系的重要载体。提高活动质量，关键是要围绕大局，选准题目。为选准题目，各专委会注意从四条渠道精心选题。一是注意从委员提案、建议和社情民意中选题；二是注意了解市委、市政府的工作计划、动态，从中选题；三是注意从基层群众普遍关心的问题中选题；四是注意从全市经济社会发展急需要探索解决的问题中选题。由于指导思想明确，能围绕中心选题，每次对口联系活动内容都很充实，提出的意见和建议也很实在。去年，文教卫委员会在市文化局的联系过程中，了解到市博物馆的续建问题。这既是政协提案多年关注的议题，也是文化战线干部职工关心的问题。

　　针对续建存在的问题，市政协主要领导带队，组织部分委员进行视察，了解情况，听取意见，协商措施，提出了比较可行的方案，并以《政协内参》送市委、市政府有关领导，为市委、市政府决策提供了重要的决策依据。为进一步扩大文化名人杨守敬的社会影响，市政协办公室积极配合宜昌市政协牵头开展的杨守敬学术研讨活动，着力宣传杨守敬，热情接待来访的文化名人，努力为杨守敬纪念馆的发展创造更好的社会环境。文史资料委员会发挥优势，与市直部门联合出版渔洋河开发建设和教育、交通事业发展等专辑，宣传十一届三中全会以来，我市经济社会事业发展取得的巨大成就，大力弘扬艰苦创业，不断进取精神，为今后宜都市的发展提供了一些有益的借鉴。

　　三、协调关系，求得共识

　　搞好对口联系，需要有关各方坦诚相待，求得共识。为此，各专委会注意密切与市直部门的联系，注意协调联系过程中出现的问题。一方面互通情况，通过参加会议、定期走访等形式，相互交流，了解情况，取得共识。另一方面，互谅互助，相互支持。双方从大局出发，以解决具体问题为目标，真心实意地共同探索解决具体问题的办法和措施，真正做到“帮忙不添乱”、“切实不表面”。加强财源建设、增加财政收入是社会各界人士都非常关心的问题。经济科技委员会负责人在走访委员中了解到砂石资源税的管理工作情况后，争取市政协领导重视，组织委员深入实际，认真调查研究，与市直有关部门进行座谈，交流情况，研究措施，在此基础上，提出了加强砂石、毛石等资源税的征收管理工作的建议，并以《政协内参》报送后，市委书记作了明确批示，提出的建议得到了有关部门的采纳。

　　四、跟踪督促，推动落实

　　推动工作的落实，是搞好对口联系的落脚点。各专委会在对口联系工作中，注重做好跟踪落实工作。一是通过视察，促使问题尽快解决。为加快我市波尔羊的发展步伐，市政协委员到王畈等地视察了波尔羊发展情况，实地察看了种羊场、养羊大户及草场建设情况，提出加大宣传力度，扩大养殖技术推广范围等4条建议，得到了有关部门的重视和采纳。二是通过提案，跟踪督促有关单位抓好落实。为切实解决山区农民收看电视难的问题，市政协委员先后多次提出提案。市广电局领导非常重视，带领技术人员进村入户，抓住“村村通”工程的机遇，从盲点村的实际出发，采取“独立点、水电网、中心站”，扶持31个村较好地完成了建设任务。三是通过评议，推动有关工作的落实。近几来，市直各部门先后聘请80多名政协委员分别担任特约监督员，监督检查行业作风，督促解决一些政协委员就老百姓关心的热门话题提出的意见和建议。在保持共产党员先进性教育和机关效能年建设活动中，市直部门邀请政协委员座谈，对部门领导班子和领导干部进行评议，有力地推动了部门行业作风的转变，也促进了政协委员提出的好的意见建议的落实，在社会各界人士中产生了良好的影响。