美国会通过战争拨款法案
紧急拨款950亿美元 以维持伊阿军事行动支出
美国国会众参两院24日分别通过了不包含从伊拉克撤军时间表的紧急战争拨款法案,数额接近950亿美元,从而为民主党控制的国会和白宫之间就伊拉克战争展开的4个月较量暂时画上了句号。
国会被迫妥协
战争拨款接近950亿美元
布什5月1日否决了国会通过的包含从伊拉克撤军时间表的紧急战争拨款法案。民主党主导的国会在法案中要求布什政府最晚从今年10月1日开始从伊拉克撤军,但布什政府认为,现在撤军意味着认输和投降。
由于民主党无法在国会获得推翻总统否决所需的三分之二票数,对16.5万驻伊美军面临“断炊”的情况又不能无动于衷,因此民主党和白宫就修改紧急战争拨款法案展开谈判,在国会即将因长假休会前,双方最终达成妥协。
众议院24日以280对142票通过了修改后的紧急战争拨款法案,随后参议院也以80对14票通过了这一法案。预计布什将很快签署该法案,使其生效。
众议院多数党(民主党)领袖斯滕尼·霍耶说:“这并不是我们想要通过的法案,但这就是政治现实。”
虽然民主党在撤军问题上作出了让步,但白宫也被迫同意在法案中首次提出伊拉克政府在安全和政治问题上必须达到的目标,并且把美国提供的重建援助与伊拉克政府是否达标挂钩。该法案还要求布什政府在7月和9月分别向国会报告一次伊拉克的局势。
根据这一法案,国会将拨款近950亿美元。这笔款项可以把美国在伊拉克和阿富汗的军事行动维持到9月底。至此,美国自2001年以来为这两场战争花费了至少5650亿美元。
民主党阵营分化
总统竞选人皆投反对票
在表决修改后的紧急战争拨款法案时,民主党阵营出现分化。
以众议院议长南希·佩洛西和包括参议员希拉里·克林顿与贝拉克·奥巴马在内的3名民主党总统竞选人为代表的反战派对法案投了反对票。
对于向白宫作出让步,佩洛西说:“它像一块遮羞布,只是象征性地向前迈了一小步。然而,我们本应朝新的方向前进一大步。”
佩洛西说,民主党将会继续施加压力,迫使布什政府从伊拉克撤军。她说,她将在众议院提议,撤消2002年国会对伊拉克战争的授权。此外,民主党还将在9月国会审议2008财政年度军费开支时再次把从伊拉克撤军的时间表塞进法案。
参议院多数党(即民主党)领袖哈里·里德虽然勉强投了赞成票,但他说民主党决不屈服,并且连说了4次“决不”。里德说:“为他(布什)的错误政策开空白支票和绿灯的日子结束了。”
共和党议员普遍为布什发动的伊拉克战争辩护。众议院共和党领袖约翰·博纳在表决前激动地说,如果美国还没有打败恐怖分子就撤军,美国将来会后悔。共和党众议员戴维·德赖尔说,“我们不能丢弃伊拉克人,让他们任由恐怖分子宰割。我们不能放弃我们的使命,否则就会前功尽弃。”
颇具影响力的共和党参议员约翰·瓦尔纳说,如果到7月中旬伊拉克的局势仍未好转,布什就应该重新考虑他的政策。
民调显示悲观
布什要求民众保持耐心
目前,伊拉克战争已经进入第五年。迄今,美军在伊拉克死亡的人数达到3420人以上,受伤人数超过3.4万。
根据24日公布的一项民意调查结果,76%的美国人认为伊拉克战争打得糟糕,而持这一看法的人比一个月前又增加10个百分点。只有20%的美国人认为向伊拉克增兵会带来积极变化。
今年1月,布什下令向伊拉克增兵5个旅,以期尽快改善那里的安全局势。本月24日,布什在白宫举行新闻发布会说,他预计驻伊美军今夏将面临更加激烈和血腥的战斗及更多的伤亡,但今后几个月将是检验增兵伊拉克战略是否有效的关键时期。
布什希望美国人在伊拉克问题上保持耐心,“在伊拉克打击恐怖主义比在美国本土面对恐怖分子要好”。
布什还透露,增援伊拉克的最后一批5个旅、共1.5万名美军下个月将抵达巴格达,“我希望伊拉克局势能有所不同,但这要求首先控制住首都巴格达的局势”。(据新华社专电 记者刘浩)
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