对症下药，建立健全惩治和预防腐败体系

　　晨报讯市第九次党代会昨天下午分组审议市纪委工作报告。习近平同志在参加国资系统代表团小组审议时说，推进党风廉政建设和反腐败斗争，要始终做到态度坚决、旗帜鲜明、毫不动摇，要深入研究新情况、新问题、新特点，把握规律，对症下药，建立健全惩治和预防腐败体系，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。

　　习近平说，市纪委的工作报告实事求是回顾总结了过去五年工作，强调今后五年的工作始终要坚持党要管党、从严治党的方针，始终把党风廉政建设和反腐败斗争放在更加突出位置，对推进全市党风廉政建设和反腐败工作具有重要指导意义。反腐败工作具有长期性、复杂性、艰巨性和现实紧迫性。上海作为我国改革开放的前沿，经济比较发达、市场比较活跃，领导干部面临的诱惑更多。当前尤其要加大警示教育力度，切实提高震撼力和针对性；要建立健全严密管用的制度体系，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制；要加强对权力运行的监督和制约，坚决防止以权谋私、权钱交易。

　　在谈到国有企业党风廉政建设和反腐败斗争时，习近平说，上海国有企业量大面广，国资规模庞大，我们一定要高度重视，坚持加强监管，防止国有资产流失，防止在国资领域出现腐败大案。他说，国有企业是国民经济的重要支柱，是党执政的重要基础，对巩固和完善社会主义制度极其重要。我们一定要坚定搞好国资国企改革的信心和决心，毫不动摇地把国资国企改革继续推向前进，在加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和现代化国际大都市中发挥更大作用。

　　在分组审议中，代表们认为，市纪委工作报告实事求是地回顾了五年来纪检工作。

　　与会同志认为，五年来，上海的纪检工作立足大局，服务中心，做了大量的工作。特别是社保资金案得到彻底查处，既是中央纪委、市委正确领导的结果，又是各级党政组织和广大干部群众与腐败现象作坚决斗争的结果，也是全市纪检监察机关坚持不懈地加强党风廉政建设和反腐败斗争的结果。

　　有同志指出，在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，上海党风廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节和突出问题。各级党政组织和广大干部一定要深刻吸取社保资金案的教训，痛定思痛，进一步增强对反腐败斗争长期性、艰巨性、复杂性和现实紧迫性的认识，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，坚持教育、制度、监督并重，加大查办违纪违法案件工作的力度，推进惩治和预防腐败体系建设，以反腐倡廉的实际成效取信于民。