乌鲁木齐重视小商贩带来双赢

　　本报乌鲁木齐5月26日电（记者戴岚、王慧敏）沉寂了一冬，乌鲁木齐各个夜市于日前重新开放：耀眼的彩灯，琳琅满目的特色小吃，熙熙攘攘的人流，让乌鲁木齐的夜沸腾了起来！夜市，正日渐成为乌鲁木齐一道靓丽的风景线，不但方便了群众生活，还吸纳了大量剩余劳动力，全市70多家夜市一年能“生”出四五万个就业岗位。

　　乌鲁木齐夜市能焕发出勃勃生机，与市委、市政府善待商贩有关。乌鲁木齐夜市门槛放得很低，居民只需向管理部门或街道委员会提出申请，就能得到批准。在全国个体户数量下降的情况下，乌鲁木齐个体户数量有增无减，平均每3天就有一户新的个体户“诞生”。

　　给小商小贩提供了广阔空间，怎样才能做到“活而不乱”？乌鲁木齐正确处理“管”与“不管”。乌鲁木齐市政府明确规定：“主干道管严，次干道管活，背街小巷放开。”城市主干道，一律不许占道经营；次干道在不影响城市功能的前提下，允许摆摊设点；而背街小巷允许小商小贩自由存在。同时，对夜市的卫生、环境等方面都做出了严格的规定。市政部门在所有经营夜市餐饮的地点，每20个摊位设置一处上水、下水；每100个摊位设置1—2座环卫公共厕所。所有经营者必须穿戴统一干净的工作衣帽，不得留长指甲，不准戴任何首饰，不准餐具上套用塑料袋作为消毒餐具使用；夜市的炉具一律使用无烟煤并配备消烟设备。每周市政市容管理局都要对夜市进行检查。由于措施到位，在乌鲁木齐夜市基本上看不到四处油烟、满地瓜皮纸片塑料袋的景象。

　　“管理就是服务”。在乌鲁木齐，禁止“以罚代管”。摊贩违反规定，只要不是恶意行为，先由城管部门提出书面劝告意见，并由专人帮助制定整改措施。为吸引更多的客源，城管部门从品牌、形象、营销等各个方面对夜市进行包装，并推出打造“精品夜市”举措，每月开展“优秀夜市”评选活动，年终还对特别优异者予以重奖。

　　“小商小贩都是宝，是宝必须要管好。只有这样，才能让消费者放心，让小商小贩安心。”乌鲁木齐市委书记栗智说。由于管好了“宝”，夜市与新疆的自然风光一起成为吸引国内外游客的强力“磁场”。仅“五一夜市”摊位就有550多个，每天的客流量超过2万人。受夜市拉动，乌鲁木齐三产份额连续5年占全市生产总值的60％左右。