百练精兵保民平安成绩斐然

　　龙岗公安分局推进警力下沉强化治安防控网严格规范执法

　　百练精兵保民平安成绩斐然

　　近年来英模辈出，在全国公安英雄模范立功集体表彰大会上荣获“全国优秀公安局”称号

　　25日上午，全国公安英雄模范立功集体表彰大会在北京隆重召开，市公安局龙岗分局荣获“全国优秀公安局”称号。

龙岗区委常委、公安分局局长袁湘滨代表龙岗公安分局受到党和国家领导人的亲切接见，他手捧奖牌心情激动地表示：“这份沉甸甸的荣誉凝聚着党和人民的关怀与嘱托，凝聚着百姓的信任与厚爱，凝聚着法律的公平与正义，凝聚着深圳警察的忠诚与勇敢，龙岗警队两千多名民警将再接再厉，勇立新功。”

　　佳绩频传荣誉串串

　　龙岗区域面积844平方公里，这里地处深圳二线关外，与惠州、东莞两市相邻，与香港隔海相望，经济发展迅猛，外来人口多达282万，社会治安复杂，维稳任务繁重。

　　龙岗公安分局面对挑战，以科学发展观为指导，以改革创新为动力，构建并完善了具有龙岗特色的治安防控机制，在巨大压力下夺取了维护社会政治稳定和治安稳定的胜利。分局以“三基”工程建设为契机，大力推进警力下沉，基层和一线警力占91％，织就了无缝隙、立体化的防范网络。

　　2006年度，龙岗公安分局佳绩频传，全区刑事发案、暴力性案件、多发性“两抢”和盗窃案件均明显下降，刑事案件破案率达到历史最高水平，人民群众对社会治安的满意度明显提升。

　　在龙岗公安分局历任领导和广大民警的努力下，获得荣誉一串串。截至目前，龙岗公安分局已有3个派出所被评为全国“一级派出所”，刑警大队被评为全国公安机关“三基”工程建设先进典型，布吉警署刑事科学技术室被评为“全国一级刑事科学技术室”。“轮值轮训，战训合一”的警务实战训练模式在全市公安系统推广；执法质量获得全国执法示范局、全省优秀公安局、全省警务规范化建设第一等级县级公安机关等殊荣；分局综合服务大厅和荷坳、同乐派出所被评为省市“人民满意窗口”；全局共有16个集体和13名民警荣获国家和省、市级荣誉，有15个集体和87名民警荣立一、二、三等功，整个警队呈现出奋发向上的良好态势。

　　公正执法规范文明

　　和谐社会需要公平与正义。

　　面对执法任务越来越重、执法责任越来越大、执法要求越来越高的新形势，龙岗公安分局提出了“执法质量是公安工作的生命线”的理念，创出了公正高效、规范文明的执法品牌，被公安部命名为“全国县级公安机关执法示范单位”，并在全国公安法制会议上代表广东、深圳介绍经验。

　　分局党委把执法质量和执法水平的提升置于优先强化、优先保障、优先发展的位置，更新执法理念，用一系列严格的制度来保障执法质量。执法工作设置了办案单位“法制把关员”、单位分管领导、分局法制科和局领导四道执法把关防线，筑就执法把关“防火墙”。鼓励民警大胆执法，依法打击暴力抗法和诬告陷害者，及时维护民警的执法权益。重视信息化建设，通过网络审核案件、实时监督，借助科技手段保障公安法制工作高效运转。

　　为提升民警执法素质，分局提出“把课堂搬到法院去”的理念，办案民警旁听庭审，帮助民警树立严谨的证据意识和程序意识。民警在执法中遇到疑难问题，分局执法服务队派专业法制人员进驻基层单位随时解决。

　　机制创新运转高效

　　秉承开拓创新的深圳精神，龙岗公安分局不断进行机制创新。

　　为了维护社会安定，处理突发事件，提高应急反应能力，龙岗分局建立了常备应急力量，警力达到450人，对群体性事件制订了处置预案，通过组织演练，逐步形成了指挥调度快、队伍集结快、到达现场快、控制现场快的运作机制。

　　龙岗分局以“命案必破”的决心和勇气，紧紧依靠党委，整合侦破资源，狠抓快速反应，2006年命案破案率为91.6％，荣获省厅颁发的“命案侦破特别奖”。

　　构建社会治安管理长效机制，分局深入调查研究社会治安热点、难点问题，先后开展了打黑除恶、打击车匪路霸、“粤鹰2”行动等专项严打战役，打掉了一批重特大犯罪团伙；开展了清查出租屋、集中查扣非法摩托车、清查整治“六小场所”行动，清理整治的日常化，群众安全感增强。

　　继续巩固发展龙岗特色的“社会治安防控八大机制”，完善小区管理模式，717个小区中238个实现了“零发案”。建立社区警务理事会，广聚民力，形成了以巡防队员、出租屋管理员、治安联防队员、工厂企业保安员为主体的群防群治队伍，实现了统一调度、统一指挥，全区每天在巡力量达8000多人。

　　搭建“信息警务”平台，去年安装5万个电子探头，形成了覆盖全区的“电子围墙网”，显示出巨大的防控效能，已建成的布吉片区电子监控系统成为全市技防监控的一大亮点。以110指挥中心为载体搭建新型指挥平台，实现了“110”、“119”两台合一，启用了GPS车辆执行接处警任务，形成了统一指挥、快速反应、运转高效的指挥应急机制。

　　战训合一效果明显

　　百练出精兵。龙岗分局所有符合条件的45周岁以下男民警和40周岁以下女民警均需参加训练，按照“轮值轮训，战训合一”的模式，全局民警开展军事化、封闭式的实战训练，然后参加日常执勤。一批精兵强将脱颖而出，在市公安局举办的“大比武”比赛、警察运动会和专业警种练兵竞赛中，龙岗分局参赛队以过硬的本领先后夺得35个单项第一，总成绩名列前茅。

　　去年，布吉街道连发多起盗车案件，引起居民恐慌。龙岗分局责成布吉警署、罗岗派出所加大打击防范力度。罗岗派出所展开调查，迅速破案。

　　事后，心理辅导民警问及面对持枪悍匪的当时感受，民警说：“当时见犯罪嫌疑人掏枪拒捕，确实出了一身冷汗，但是我们并没有胆怯，因为平时训练的警务技能和战术让我们充满信心。这次经历让我懂得了‘平时多流汗，战时少流血’的道理。”

　　英雄辈出时代英模

　　人民警察是一个随时都会经历生死考验的神圣职业，正是在这样的考验面前，一批批英雄模范和优秀集体从公安队伍中脱颖而出，走在了时代的前列。

　　龙岗警队就是一支英雄辈出的队伍，这里先后涌现出全国公安系统特级优秀人民警察、一级英雄模范黄联明，孤胆英雄、二级英雄模范阿布都·赛买提，特区勇士、一等功臣朱晓华和杜天宋，南粤百优女政法工作者刘桃秀，全国公安纪检监察先进个人萧明，追逃英雄陈亮，人民满意的信访员邓伟等一批国家和省市级先进典型。他们的感人事迹仍然留在人们心中。

　　黄联明，深圳市公安局龙岗分局李朗派出所所长，病逝时年仅35岁。他被身患直肠癌晚期，忍受极大不便和难以忍受的病痛折磨，仍以乐观积极的态度和坚强毅力长期坚持战斗在繁重的公安基层领导岗位上。为了深切缅怀黄联明，李朗群众自发为他建立了一座永久纪念碑，上书：“李朗人民的好儿子—黄联明”。

　　阿布都·赛买提，新疆维吾尔族人，他任深圳市公安局龙岗分局布吉派出所见习民警，在调查一起操纵维族少年扒窃、抢劫的团伙犯罪案件时，遭到多名维族犯罪嫌疑人持刀袭击，身中16刀壮烈牺牲，年仅26岁。国务院授予他“全国民族团结进步模范个人”荣誉称号。

　　今年年初，女法医刘海波在连续加班取送火灾事故死难人员检验材料时，遭遇车祸因公殉职，年仅35岁，人们至今仍在怀念这朵“春天里最灿烂的玫瑰”。

　　保民平安群众称赞

　　救人危难是人民警察的天职。2006年10月2日下午，一名满头是血、神色慌张的男子跑进荷坳派出所值班室，声称有人谋杀他，他跳车逃脱过程中摔伤了头部。荷坳所民警联系其家属，了解到这名男子因情感挫折导致精神分裂，遂护送他回家休养。不料第二天上午，民警再次接到他家人报警，称他爬上高楼扬言自杀。民警迅速赶到现场，那名男子情绪不稳，多次扔砖头砸人，民警冒着被砸伤的危险将其解救送院治疗。他的家人激动地说：“民警是我们家的救命恩人。”

　　重大节日里，民警日夜值守，力保一方平安，同时演绎了一件又一件亲民、爱民、为民的真情故事。2006年10月1日晚，同乐所值班室走进来两位风尘仆仆的老人，他们是来自南京的一对夫妇，前来寻找10天前离家出走的女儿，民警热情地接待了他们。老人的女儿一向任性，节前因琐事吵架负气出走，老人能提供的信息只有女儿打过的一个公用电话号码，老太太急得昏倒在值班室。民警一边劝慰老人，一边查找，终于在凌晨时分找到了老人的女儿。家人团聚，抱头痛哭，老太太对民警千恩万谢、感激涕零。