农民受益少比肉价更值得忧虑

　　5月28日《齐鲁晚报》报道，近来国内猪肉价格上涨较快，国务院总理温家宝十分关心生猪生产、市场供应和价格情况，近日温总理在陕西调研时说：“解决13亿人的吃肉问题还得靠农民。肉价涨一些有利于调动农民的养猪积极性，但涨到一定程度后要保持平稳，通过市场调节的办法，让农民养猪能挣钱，城里人特别是低收入家庭又吃得起肉。

　　肉价飙升关乎百姓生活成本，总理体恤民情，令人感怀。可以预料的是，假以时日，肉价必将回落。透视这牵动亿万人心的肉价，疯狂飙升当然令人忧虑，但笔者认为，更让人揪心的是，尽管市民为吃肉多花了钱，但农民并不一定是最大的受益者。

　　类似现象几乎已成了一种规律，在农产品供给链条上，最廉价的总是初始产品，得到更多利益的往往是中间环节，最终买单的则是消费群体。有人测算，农民养一头猪卖掉后的利润是146元，而零售商卖肉的利润则是养殖户利润的8倍。如此悬殊令人咋舌，显然，无论肉价是涨是跌，养殖户不仅没有受益最大，甚至能否收回成本有时也不一定。据媒体报道，养殖户的养殖成本从去年底开始不断上涨，养猪的主要饲料玉米价格持续攀升，今年5月份达到每公斤1．55元，比去年同期上涨16％，而出栏一头猪，仅饲料成本就比去年同期增加四十至五十元。两组数据如果比照一番，不免让人唏嘘。

　　近日，袁隆平表示，国家应适当提高粮食收购的最低保护价，“千万不要以为现在粮食多，价格也便宜，就认为粮食生产不重要了，农民种粮的积极性高不高没关系了。”谷贱伤农，这已是被反复证明的道理。但是，如果肉价上升，农民并没有从中得到多少好处，这更会降低养殖户的积极性。试想，粮食丰收了，会遭遇人为的压价，农民有苦说不出，会自认倒霉，但如果肉价飙升了，粮价提高了，农民却很少受益，这势必极大地挫伤农民种粮、养猪的热情。

　　抬高工业产品价格，压低农产品价格，这种工农产品不等价交换的“剪刀差”现象，已经存在多年了。数字显示，农产品与农资价格增幅“剪刀差”，农膜、农药、柴油、种子等价格涨幅为两位数，而农产品价格涨幅不过1％－2％。其实，这反映的深层次问题是，“城乡分治、挖乡补城”的城乡二元体制没有得到根本性的改变。因此，要破解肉价飙升农民却难受益的困境，除了加大农民的话语权，提高农民的市场博弈能力，以及整饬不合理的流通环节外，必须让农民在国家的扶助下从市场中更多获利。唯有如此，才能从根本上捍卫农民的切身利益。