伊朗和美国国内对这次接触都存在严重分歧。
美国负责外交事务的国务院一直在积极推动政府在伊拉克事务上寻求伊朗的帮助,但副总统切尼则一直对此阻挠。
伊朗国内同样意见不一。就在会谈前夕,伊朗情报部门26日突然宣布,他们成功破获了数个由“伊拉克的占领军”在伊朗多地的秘密间谍网。
就此次会谈,美伊双方均克服了极大的困难。1979年11月,美国驻德黑兰大使馆工作人员遭伊朗激进学生劫持,美方因而与伊朗断交,此后双方关系一直冻结。所以,此次会谈将是两国断交27年来首次较高级别的正式对话。美方暂时将伊朗核问题等宿怨搁置,而以保守和强硬著称的伊朗最高领袖哈梅内伊也顶住了来自部分伊斯兰大毛拉们的极大压力,作出同意会谈的决定。
不过,中国国际问题研究所特约研究员、前驻埃及大使安惠侯说,不可否认的是,这两个国家间的新仇旧怨实在太深,要讨价还价的问题实在太多。而此次谈判的级别不高,双方大使的授权也有限,所以仅凭一次会谈根本无法解决众多难题。由于积怨太深,美伊双方对这次会谈的期望值都不是很高。美伊官员都表示,双方主要把这次会谈视为摸清对方意图的一次尝试。
美国布鲁金斯学会专家达尔德尔告诫美国必须真诚。他说:“如果我们愿意与伊朗坐下来谈判,但又不愿意实质性地进行,那将是最坏的结果。”也就是说,不管结果如何,先摆正态度再说。安惠侯则表示,两国能借此会谈摸清对方的底细,并达成继续会谈的协议,就已经成功了。毕竟,27年的坚冰很难指望融于一朝。
一位不愿透露姓名的美国官员表示,如果这次会谈富有成果,从而表明此类会谈是有益的,那么美方将同意与伊朗举行下一次会谈。伊朗外长穆塔基26日在一个新闻发布会上则表示,“如果美国的态度是现实的……承认其伊拉克政策是错误的,并决定进行修正和遵守其义务,那么双方今后有望继续举行会谈。”
葛小瑜 宗禾
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