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本报综合消息据新华社今日凌晨电,财政部29日晚宣布,自2007年5月30日起,调整证券(股票)交易印花税税率,由现行1%。调整为3%。。这是继2005年下调证券交易印花税税率后,我国又一次对该税率进行大的调整。
证券交易印花税是从普通印花税发展而来的,专门针对股票交易发生额征收的一种税。证券交易印花税是政府增加税收收入的一个手段,也是政府调控股市的重要工具。
证券交易印花税的征税对象是企业股权转让书据和股份转让书据,纳税义务人是股份转让双方,并由证券交易所代扣代缴。计税依据是双方持有的成交过户交割单。为加强征收管理和防止税款流失,股份转让书据由证券交易所在办理成交过户交割单时代扣代缴印花税,对有关印花税的违章行为,按照《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定办理。过去17年来,我国股市印花税率曾经有过数次调整。
证券交易印花税自1990年首先在深圳开征,当时主要是为了稳定初创的股市及适度调节炒股收益,由卖出股票者按成交金额的6%。交纳。同年11月份,深圳市对股票买方也开征6%。的印花税,内地双边征收印花税的历史开始。
据介绍,我国曾6次调整证券交易印花税率,其中有一次是上调,总趋势是逐步降低,由6%。逐渐降至1%。,最早一次是在1991年10月10日,由6%。下调至3%。最近一次调整是2005年1月23日,由2%。调整为1%。。记者了解到,由于证券交易活跃带来了证券交易印花税的迅速增长,今年一季度,证券交易印花税高达122亿元,同比增长515.9%。
专家介绍说,印花税率的高低可以直接地改变股票的交易成本,监管层通过调整印花税率可以起到调控股市的作用。此次上调证券交易印花税率,短期内会对股市产生较大影响。
申银万国首席经济学家杨成长表示,“政府在当前的时点上推出该政策是比较合适的。抛开当前市场有无泡沫的争论,单从换手情况来看已显示出当前市场投机气氛的过度膨胀,我国股市市值只有日本的一半,但近期交易量已数倍于包括日本在内的主要亚洲经济体交易量的总和,这显然是不正常的。”在杨成长看来,政府出台该政策的目的就是为股市降温,改变炒作之风盛行的局面。市场交易成本提高后,市场频繁的换手必然降低,相对持股时间会稍长,这有利于引导市场投资者继续向价值化投资理念转变,更有利于市场的长期发展。”
“短期来讲,震荡幅度应不会太大。”杨成长认为,“毕竟目前股票短期的交易差价一般都非常可观,印花税可能提高0.2个百分点的成本上升与之相比很有限。从这个角度来说,政策发出的信号作用相对实际影响要更明显一些。”
尽管如此,历史上历次印花税相应调高后大盘的走势值得注意。
1992年6月12日,国家税务总局和原国家体改委联合发文明确按3%。的税率缴纳印花税,虽然当天指数并没有反应剧烈,但随后指数在盘整一个月后即掉头向下,一路从1100多点跌到300多点,跌幅超过70%。
而1997年5月10日,证券交易印花税率由3%。提高到5%。,更是在当天就形成大牛市的顶峰,此后股指下跌500点,跌幅达到30%多。令人回味的是,与之相对应,印花税的每一次下调,都伴随着大盘的波段走牛。
1999年6月1日为了活跃B股市场,国家税务总局再次将B股交易税率降低为3%。,上证B指一个月内从38点拉升至62.5点,涨幅高达50%多。B股至此步入牛市行情中。
2001年11月16日印花税率再度调低至2%。,股市产生一波100多点的波段行情,11月16日这天正是这轮波段行情的启动点。
不过有市场人士认为历史不会简单重演。“1992年和1997年两次上调时的市场状况与现在相比,无论市场容量还是投资者的投资理念等均不可同日而语,况且当前已基本摘除了股权分置这个历史顽疾,全新的市场已呼之欲出。”某私募基金经理认为,“在上市公司盈利能力依然提高、人民币升值预期延续的大背景下,股指震荡上扬的大方向应不会发生太大改变。”
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