贾治邦强调尊重自然规律和农民愿望稳步推进集体林权制度 改革

　　本报讯 （记者 陈圣强 曹陇生）5月29日，国家林业局在西

　　安召开西北五省区及西藏自治区林业厅局负责同志集体林权制度改革

　　座谈会。国家林业局局长贾治邦强调，要紧密结合西北五省区和西藏

　　自治区自然、经济、社会实际，深入贯彻落实党中央、国务院领导对

　　集体林权制度改革所作的重要指示和批示精神，针对西北地区“生态

　　脆弱、森林资源稀少、生态公益林比重较高”的特点，在充分尊重自

　　然规律和农民愿望的基础上，分类指导、稳步推进西北地区集体林权

　　制度改革，确保“生态得改善，资源得增长，农民得利益”。

　　国家林业局副局长李育材主持会议。国家林业局副局长张建龙传

　　达了胡锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副总理近段时间来对集体林

　　权制度改革作的重要指示和批示精神。副省长张伟出席并致辞。

　　西北五省区和西藏自治区、新疆生产建设兵团林业局主要负责同

　　志分别介绍了本省区集体林业改革和发展的基本情况，与会人员还听

　　取了辽宁省林业厅关于辽宁集体林权制度改革的经验介绍。

　　贾治邦说，西北5省区及西藏自治区地域辽阔，生态区位十分重

　　要，一直是全国林业建设的主战场。要通过推进集体林权制度改革，

　　进一步发挥林业在维护国土生态安全、保护大江大河安澜、保障中华

　　民族生存和发展空间中不可替代的重要作用。

　　贾治邦强调，西北地区集体林权制度改革一定要根据森林资源状

　　况、经济社会发展水平以及农民群众不同需求等实际情况，充分尊重

　　自然规律，充分尊重农民愿望，因地制宜，实事求是，分类指导，不

　　搞强迫命令，不搞“一刀切”。集体林权制度改革成功的标准是森林

　　资源增加、生态状况改善、林农得到真正的实惠。要坚持兴林与富民

　　结合、生态与产业结合，在稳步推进主体改革的同时，积极探索林木

　　采伐、金融服务、规范流转等相关配套改革。

　　贾治邦要求，各地要把集体林权制度改革作为解放林业生产力，

　　解决生态脆弱、木材安全和农民增收三大难题的重大举措；要明确以

　　家庭联产承包经营责任制为主的统分结合的双层经营机制，通过承包

　　到户明晰林业产权，通过确权发证确立经营主体，通过减税让利促进

　　林农增收，放活经营权、落实处置权、保障收益权。

　　又讯　贾治邦一行在座谈会后听取了陕西林业工作汇报，省长袁

　　纯清出席汇报会。汇报会上，张伟全面汇报了我省退耕还林、封山禁

　　牧、天然林保护、绿色家园建设、沙化土地治理、林业产业发展等情

　　况。袁纯清代表省委、省政府感谢国家林业局对陕西林业工作的支持，

　　并表示要紧紧围绕建设绿色陕西、生态陕西的目标，搞好植树造林，

　　巩固退耕还林成果，积极推进集体林权制度改革，促进农民增收和林

　　业可持续发展。贾治邦表示，陕西省委、省政府提出的建设绿色陕西、

　　生态陕西的目标具有前瞻性、战略性，国家林业局要进一步加大支持

　　力度，推动陕西的生态建设。