上海市委常委现四新面孔　两人1960年后出生(图)

　　其中两人为1960年后出生，年轻官员所占比例越来越高

　　5月28日，上海市委书记习近平率领市委新领导班子集体亮相。习近平对新当选的13名市委常委一一做了介绍。引人注目的是，常委班子里有两名是1960年后出生的中青年人。经过上海社保案的洗礼，一个年轻的“新上海”出现在人们面前。

　　首批援藏干部

　　徐麟成最年轻“政治明星”

　　与上海第九次党代会之前相比，新一届常委会中出现了4张新面孔，其中最大的“政治明星”是徐麟。

　　习近平在介绍新任市委常委徐麟时说，“他是领导班子里面最年轻的一位，他也曾经在西藏工作。”

　　现任上海市农业委员会主任的徐麟1963年生，曾任南汇县团委书记，29岁当选南汇县委常委、常务副县长，之后任嘉定区委副书记。32岁任西藏日喀则地委副书记。

　　作为上海第一批援藏干部，35岁的徐麟回到上海后任上海农工商集团总经理，后又兼任党委书记、董事长。40岁时，徐麟被任命为上海市民政局党委书记、局长。

　　和徐麟相像的另一位新常委是上海市委副秘书长、市委办公厅主任丁薛祥。原任上海市委办公厅主任孙路一在上海社保案事发后，丁薛祥即走马上任。此前丁的职务是上海市人事局局长。

　　丁薛祥生于1962年9月，江苏南通人，在职研究生，理学硕士，研究员。曾任上海材料研究所团委书记、党委副书记、所长，闸北区委副书记、区长，市委组织部副部长、市人事局局长、党组书记、市委党校副校长、上海行政学院副院长，市委副秘书长、办公厅主任等职。

　　另一位新任市委常委、副市长杨雄生于1953年，浙江杭州人，经济学硕士，高级经济师。曾任上海航空公司董事长，市政府副秘书长、上海联合投资有限公司监事会主席，副市长，目前具体负责世博会筹办。

　　第四位新任常委是江勤宏，57岁，为上海警备区司令。

　　徐麟生于1963年，上海人，在职研究生，工商管理硕士，为上海首批援藏干部。

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　　 新一届常委

　　年龄一律不超60岁

　　对比上海第八次和第九次党代会可以发现，与上一届相比，市委常委人数由原来的15人减少到现在的13人。

　　在常委人数减少的同时，市委委员和候补委员人数却大幅度增加了———市级党委委员由55名增加到83名；候补委员由10名增加到15名。

　　上海市级党委委员的人数变化，不仅与区县一级一脉相承，也与全国各省的党委换届趋势相一致。从常委班子的配备来看，年轻官员所占比例越来越高。

　　根据复旦大学国际关系与公共事务学院周帆副教授的统计，已完成党委换届的省区，呈现出党委领导班子“3、1、8”的提名年龄红线。“3、1、8”即党政“一把手”提名年龄不能超过63岁；纪委书记的提名年龄不能超过61岁；其他党委常委的提名年龄不能超过58岁。据周帆的统计，目前各省级党委中，50岁以下的党委常委约占总数的15%。

　　新一届上海市委常委会中，50岁以下有2人，58岁以下有11人，没有60岁以上的常委。

　　在干部年轻化的同时，党委书记职数严格按照一正两副格局设置。总结上海三级党委换届的结果可以发现：副书记减少到2人，常委年轻化和党委委员人数增加是其共同特征。

　　反腐新现象

　　区县纪委委员激增三成

　　与党委换届相关的是，哪些干部进、哪些干部退，退出的党委干部又将到哪里任职。换届后退出的党委领导到同级人大任职，在国内多有先例。上海乡镇一级新党委换届中，这一现象较为普遍。

　　上海市人大一位官员透露，因为副书记职数的减少，部分富余干部就会转到同级人大任职，这是党委干部年轻化的需要。

　　一个值得关注的数据是，上海市级纪委委员人数由原来的40名增加到53名，上海19个区县的纪委委员也比上届增加了37.28%，“反腐倡廉是今后上海党委的一项重要工作，纪委委员人数的增加将使纪委更好地发挥作用。”上述人大官员评价说。

　　退下来的党委领导，另一种可能的去向是保留原来的级别，不再担任实职。据记者了解，在上海浦东新区，有些换届下来的乡镇党委领导，转而担任巡视员、调研员等。

　　据《21世纪经济报道》

　　（Robby／编制）

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