新职业催生考“证”经济 缺乏规范难怪市场乱

　　整齐洁净的茶座内，弥漫着淡淡的清香。随着舒缓优雅的轻音乐阵阵滑过，一位年轻的女士穿梭其间，不时对前来品茶的客人娓娓而谈，解开他们紧锁的眉头。

　　在时下茶楼竞争激烈的大环境下，这家地处湖南湘潭闹市的茶楼，生意蒸蒸日上。熟悉内情的人都知道，这位年轻的女士就是茶楼的经营者莫女士，她成功的秘诀除了茶楼的环境和服务过硬外，还在于她利用心理咨询师的特长，帮来此喝茶的顾客解开心结。几年前，黄女士考取了心理咨询师的执业证书，这给她的生意帮了大忙。

　　职场人士忙考“证”，莫女士绝非个例。近年，我国建立新职业发布制度以来，不断涌现的新职业催生职场考“证”热，由此带动相关培训和认证体制的产生，衍生出红红火火的考“证”经济。

　　天津港一公司任装卸工魏玉良，把工余时间和节假日全部用在读书学习上，自学了英语四级课程，并已取得了高自考法律大学文凭，目前正在备战司法考试，争取拿到律师资格证书。本报记者杨宗友摄

　　新职业催生考“证”经济

　　所谓新职业，是指社会经济发展中已经存在一定规模的从业人员，具有相对独立成熟的职业技能，《中华人民共和国职业分类大全》中未收录的职业。我国自2004年劳动和社会保障部建立新职业信息发布制度以来，至今已公布九批共96个新职业。

　　我国加入世界贸易组织以来，执业资格证书已成为新生劳动力就业、上岗、创业的通行证，而适应人们生产生活需要所产生的新职业，一经发布便受到人们的热捧，考证现象很快成为职场一道亮丽的风景线，

　　今年28岁的长沙某信息股份公司白领王某，近两年内，接连考上助理会计师、会计师两个职业技术资格证。日前，并不满足的他再次出现在长沙某教育培训中心，报考注册会计师。记者问及其报考初衷，他心里有个目前职场普遍认可的想法：“多考一个证，就多一条路！”

　　记者从湖南省劳动和社会保障厅获悉，自劳动部建立新职业发布制度以来，湖南省参加新职业培训人数达11万多人，其中，六万多人获得新职业证书。

　　心理咨询师是近年我国出现的一种新的职业。随着生活水平的提高，人们开始追求意识、情绪的正常宣泄，解除心理困惑。这样，心理需求成为人们健康生活中不可或缺的部分，心理咨询师也应运而生。

　　2003年，国家推出心理咨询师这一新职业，受到了湖南社会各界的追捧。湖南芙蓉心理咨询培训中心主任蔡太生透露，三年多来，培训中心已培训学员3000多人，其中2500多人获得心理咨询师资格。5月21日，全国心理咨询师统考，湖南600多人参加。

　　“新职业催生考‘证’经济，”湖南省劳动和社会保障厅职业技术鉴定中心副主任宁泽民说：“这是因为新职业来源于社会生产生活，具有很强的生命力，市场前景十分广阔。”

　　在人们眼中，保姆是传统家政的称谓，平时做些简单家务，如搞卫生、做饭，侍候老人的吃喝拉撒等。如今，保姆衍生的新职业育婴师，不仅要求负责三岁以内孩子营养配餐，生活护理，还要负责婴幼儿早期教育。

　　湖南家政服务委员会主任晨风透露，去年12月以来，他们向社会输送了158名高素质的育婴师，根本满足不了市场的巨大需求。社会上前来考证的适龄青年络绎不绝。

　　培训和认证鱼龙混杂

　　考“证”经济谁是赢家？按规定，新职业的发布和认证由国家劳动和社会保障部负责，为此，国内各省(市)、自治区劳动和社会保障厅设立了职业技能鉴定专家委员会，下属一些专业委员会等专门机构，负责对境内的新职业进行培训、认证考试，并严格按物价部门的标准，统一收取一定数量的培训费。

　　记者从湖南省劳动和社会保障厅获悉，劳动厅主要向国家职业技能鉴定所按职业技能认证等级分别收取20元、30元、60元不等的费用，用于命题、阅卷、组织管理等。由劳动部门批准设立的国家职业技能鉴定所，向学员收取的职业技能鉴定费，初级、中级、高级分别为150元、260元、380元，主要用于原材料的消耗、设施和设备的磨损。

　　但记者采访时发现，新职业培训和认证市场的火爆让一些机构和协会跃跃欲试，纷纷跟进欲分一杯羹。他们往往以国家部委的名义，组织所谓的资格认证。

　　前两年，某商业技术协会打着商业部的旗号，开展营销员的培训和认证，被取缔后，这批人跑到北京，找到某技术协会，花几十万元取得在湖南进行营销总监培训考试认证资格，每张认证费高达1.8万元。据了解，目前，这批人又打着国家部委的牌子，搞汽车营销师、房地产营销师资格认证。

　　一些社会人员出于利益驱动，热衷于新职业培训和认证。日前，记者从湖南省长沙市“新航道”培训公司招生简章上看到，要想获得一个新职业证，光培训认证费少的需数百元，多的则达上千元。

　　“事实上远远不只这个数，”一位不愿透露姓名的知情人士对记者说：“只要你报名参加，这些机构总想法让你交报名费、资料费、培训费。”

　　据湖南省劳动部门不完全统计，近三年来，湖南范围内这种未经劳动部门批准，由协会、行业自行培训认证的人员约两三万人。

　　考“证”经济亟待规范

　　考“证”经济风靡职场，引起专家学者的关注。湖南省劳动和社会保障厅培训处处长杨斌说，随着生活水平的提高，社会分工的细化，新职业的增加，在自己的专业或相近的专业领域内获得新的资格证无可厚非，但一味追求持证，考一些与自己专业不相关的资格证，未免得不偿失。还不如集中精力，多从提高自身专业素质上花功夫。因为，目前在我国的很多领域，就业者根本无需“持证上岗”。

　　针对考“证”经济中出现的“证”出多门的现象，一些专家认为，首先应该从劳动部门自身找原因。专家们认为，从劳动部新职业名称的发布到具体开始职业资格的认证，一般需要一年多的时间。这期间，职业标准的制定、培训教材的编写和考核题库的准备都跟不上来，新职业发布后，基础工作跟不上，这给不规范中介组织提供了机会，他们利用这段时间组织非法的职业资格认证。他们建议，劳动部应加快新职业技术工作的开发，新职业的职业标准、教材、题库的开发速度应同步进行。

　　湖南物业管理专业委员会主任谢希钢呼吁，国家应及时清理各种证书，规范证书认证体系，斩断一些不规范机构或协会的利益链条，从源头上保证考“证”经济良性发展。

　　记者采访发现，新职业培训和认证市场的火爆让一些机构和协会跃跃欲试。一些社会中介组织和行业协会以国家部委的名义，组织所谓的资格认证。某信息化认证协会打着有关机构的旗号，发布信息，日前在湖南组织“信息化人才资格”认证。当地劳动部门调查后发现，该协会没有职业资格认定职能。

　　记者了解到，一些机构或协会之所以热衷于新职业培训和认证，是出于利益驱动。

　　考证一年花掉3000亿 代表建议规范职业资格证书

　　全国人大代表王宁生指出，按专家估算，当前我国每年考评各类证书的经济总额超过3000多亿，而全国仅外语证书的考试，就至少需要花费300个亿。为此，王宁生提交建议，建议规范“职业资格证”的市场秩序，同时规范报考条件及收费。

　　（来源：经济参考报）