质疑美欧贸易“盛宴”

　　最近一段时期，跨大西洋自由贸易区这个构想在西方媒体不断闪现，成为许多美欧政要常谈不衰的话题。4月30日闭幕的美国—欧盟峰会甚至还签署了《跨大西洋经济一体化计划》，使得跨大西洋经济贸易合作出现了突破性的进展。

　　但是，美国著名经济思想库彼得森国际经济研究所（前身是国际经济研究所）三位长期研究世界贸易问题的权威人士在接受本报记者采访时，却对这一构想的前景提出了质疑。

　　“吹捧兜售”背后玄机何在？

　　高级研究员盖瑞·豪夫鲍尔告诉记者，从欧洲的角度看，由于伊拉克战争等问题，德国总理默克尔和一些欧盟国家的领导人都深感目前的美欧关系“充满敌意”，他们迫切希望把人们的注意力从这种敌意当中转移开来，给欧美关系注入新的活力，于是便四处“吹捧兜售”建立跨大西洋自由贸易区的想法。

　　助理研究员巴巴拉·科奇瓦尔告诉记者，多哈回合谈判的僵局让人们对多边贸易自由化进程普遍表示失望。在这种情况下，重提建立跨大西洋自由贸易区，可以帮助推动多哈回合谈判继续向前。当年北美自由贸易区建立后，就给陷于僵局的乌拉圭回合贸易谈判提供了强大刺激，并于1995年催生了世界贸易组织。此外，随着近年来美国相继与许多国家签署双边自由贸易协定，随着亚洲地区贸易自由化程度不断加深，欧盟开始有一种危机感，担心自己会被“排斥出局”。4月2日，美国与韩国又签署了自由贸易协定，更加重了欧盟的危机感。欧盟认为，自己也应该加入这场大角逐，与美国签订类似的双边协定。

　　谈判成功的可能性多大？

　　高级研究员金伯利·埃利奥特认为，美国不大可能与欧盟建立“正式”的跨大西洋自由贸易区。更有现实可操作性的是，美欧双方在某些特殊领域加强合作，比如就贸易管理法规领域的问题加强协调。

　　豪夫鲍尔认为，美欧最终建立跨大西洋自由贸易区的可能性“几乎为零”，这是因为双方要在农业和一些投资政策问题上达成妥协“简直太难了”。当然，这并不等于美欧在贸易合作问题上什么事情也干不了，双方在药品审批、植物检疫标准、消费品的地理标识等相对缺少争议的领域达成共识并进行合作还是“很有可能”的。

　　科奇瓦尔认为，困扰多哈回合谈判的许多问题很可能也会困扰美欧双方，使得它们最终无法就跨大西洋自由贸易区问题达成协议。

　　潜在的排他性后果如何？

　　埃利奥特强调，假如跨大西洋自由贸易区和亚洲自由贸易区在未来都得以成立，这两大贸易区肯定将展开激烈竞争。她说，“这将是一件危险的事情”，因为要维持开放和自由的世界贸易体系将变得更加困难。

　　豪夫鲍尔强调，尽管美欧在未来建立“真正意义上”的跨大西洋自由贸易区的可能性微乎其微，但假如这一构想真的变成了现实，那么世界贸易体系将发生天翻地覆的变化，全球贸易流通的方式将被改写。届时，所有其他国家都会被排斥出局。

　　科奇瓦尔强调，美国和欧盟一旦建立排他性的跨大西洋自由贸易区，只会“严重损害”多边贸易进程，除非美欧双方都把跨大西洋自由贸易区作为一个平台，以此来逐步实现全球范围的自由贸易。

　　科奇瓦尔最后说，建立跨大西洋自由贸易区，对世界贸易体系来说并非最佳选择。更好的选择是，美欧这两个贸易大国集中精力，争取在多哈回合谈判框架内就双边贸易问题达成协议。