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目标明确步伐坚定信心倍增

  经过多年来坚持不懈的探索与追求,深圳国际化城市建设已打下坚实基础

  目标明确步伐坚定信心倍增

  “深圳要建成具有中国特色、中国风格、中国气派的国际化城市。”刚刚闭幕的省第十次党代会,进一步规范和强化了深圳已有的定位,对深圳的发展路径作了充分肯定。

  面向大海,国际化是改革开放窗口——深圳的当然选择和与生俱来的梦想。

  如今这一目标更明确,多年来敢闯敢试的深圳人,步伐更加坚定,信心更加倍增。

  国际化之“梦”与特区与生俱来

  回望特区发展历程,国际化道路在探索中越走越宽敞。

  深圳国际化之“梦”源头,或许要追溯至特区诞生之时。

  “经济特区建立前曾经过一个较长的酝酿期。”深圳市委党校教授袁晓江认为,经济特区最初就拟建成出口加工区,后来又提出建成出口特区,最后才确定为经济特区。1980年全国人大通过的《广东省经济特区条例》非常清楚地表达了经济特区主要是借鉴世界上一些出口加工区的经验。1987年召开的深圳市委工作会议明确指出:发展外向型经济是特区的中心任务。“可见经济特区从一建立开始就是外向型的。如果当时还谈不上国际化,至少也是国际化的起步。”袁晓江说。

  真正大胆提出建设“国际性城市”口号,是在经济特区成立十年之后。

  1990年,10岁的深圳已经初显实力。资料显示,当时深圳的国内生产总值达171亿元,人均国内生产总值8724元。特区建立以来10年间,深圳国内生产总值年均递增47.8%,工业总产值年均递增69.2%,出口贸易总额年均递增72.5%。正是在这样的背景下,1990年深圳召开的第一次党代会,第一次正式提出建设“外向型、多功能国际性城市”的目标。

  从此在深圳,建设国际化城市这一目标,就像接力棒一样,在一代又一代的建设者手中传递。

  5年后,深圳市第二次党代会召开,这次会议继续沿用了第一次党代会的关于国际性城市的提法。不同的是,第二次党代会把“为把深圳建设成为社会主义现代化的国际性城市而奋斗”作为大会工作报告的标题。“很明显,市委是用建设国际性城市这一目标来统揽全局。”袁晓江说。

  2000年5月,又一个5年过去,深圳市第三次党代会再次明确提出:“努力建设区域性经济中心城市、高科技城市、园林式花园式现代化国际性城市。”

  新的时期被赋予全新时代内涵

  斗转星移。2003年1月6日至8日,中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志来深圳考察工作。

  在听取深圳市委、市政府工作汇报后,张德江发表了重要讲话。张德江充分肯定了深圳经济特区建立20多年来取得的巨大成就,明确指出了深圳在新的形势下面临的挑战,对深圳工作提出了总体要求:进一步解放思想,实事求是,与时俱进,艰苦奋斗,增创新优势,更上一层楼,加快率先基本实现社会主义现代化,以提高国际竞争力为核心,努力建设具有中国特色、中国风格、中国气派的国际化城市。

  深圳国际化之“梦”从此被赋予了更加明确和全新的时代内涵,深圳的国际化步伐迈得更坚实有力了。

  2003年,深圳国际化之“梦”首次排出时间表:市委三届八次全体(扩大)会议提出用20年左右的时间,在率先基本实现社会主义现代化的基础上,把深圳建设成为重要的区域性国际化城市的奋斗目标,同时提出深圳在建设国际化城市时,必须努力传承中华民族的优秀文化遗产并使之与现代化、国际化融合起来,形成中国特色、中国风格、中国气派。

  两年后的2005年,深圳市第四次党代会明确提出:面对“国际竞争国内化,国内竞争国际化”的复杂竞争局面,我们必须以更加开阔的视野、更加宏大的气魄,以提升国际竞争力为核心,全方位推进对外对内开放,不断提高对外对内开放的质量和水平;经济上要主动融入国际大循环,管理上要加快实现与国际惯例接轨,基础设施建设上要向国际先进水平看齐,人文环境上要逐步实现国际化。

  不懈追求打下越来越坚实的根基

  经过多年的不懈追求,深圳为构筑国际化“大厦”打下越来越坚实的根基。

  在日前公布的《2007年中国城市竞争力蓝皮书》中,作为综合竞争力的12项解释性指标之一的“开放竞争力”,深圳排名第四,其经济国际化程度、人文国际化指数、社会交流指数作为“开放竞争力”中深圳的四大优势指标,都排名靠前,其中人文国际化指数和经济区域化程度排名分列第三和第六。专家组在分析中认为,深圳经济特区20多年发展的实践证明,对外开放正是深圳发展的强大推动力,也是提升深圳城市综合竞争力的一个强大支点。

  在深圳“开放竞争力”指标分析中,经济的国际化程度是其中添彩的一笔。

  经济国际化的内涵相当丰富,从生产过程看,包括生产国际化、研发国际化以及贸易和消费的国际化;从生产要素看,包括资源配置国际化,资本、劳动力、技术、信息等的国际化。宏观上,一句话:即一个国家或地区经济不断向外延伸,积极参与国际分工和协作,与世界经济相融合,参与到国际主流经济的大循环中。

  一串闪光的数据,可以从一个侧面为深圳经济国际化程度做出注解:去年,深圳外贸出口以1265亿美元的佳绩实现了众望所归的第十四连冠;迄今,已有来自全球80多个国家和地区的1.73万家外商投资企业落户深圳,投资总额达到655亿美元;深圳企业投资“布点”全球,累计在88个国家和地区设立境外企业和机构367家,华为、中兴等一批跨国经营的中坚力量,正在引领着深圳本土企业大踏步“走出去”。

  广东省社科院经济研究所所长刘品安日前在接受记者采访时认为,一方面,深圳的对外开放水平高,是内地国际化程度最高的城市之一,有条件、有基础、有资格建设国际化城市。另一方面,深圳具备较强的吸引国际人流、物流、资金流、信息流、技术流,以及较强的整合国际资源的功能。根据国际上一些城市的发展轨迹,我们总结出了国际化城市应该具备的17个方面的指标,如人均GDP、三产占GDP比重、人均年收入、人均电力消费量、每万人拥有私人轿车量等等,通过对比可以发现,深圳实际上已经有十几项达到或接近这些指标。“这正像张德江书记所说的,深圳跟任何一个城市都不同,提这样高的目标,深圳有这个基础、有这个条件、有这个资格。”刘品安说。

  深圳迈向国际化的步伐更加坚定

  20多年来的不懈追求,为深圳未来发展提供了强大动力;新的时期履行特区新使命,深圳责无旁贷。

  省党代会正式为深圳发展确立的国际化定位,是对深圳多年来追求与探索的充分肯定与鼓励,深圳人对未来的信心倍增。

  日前,市委副秘书长、政研室主任蒙敬杭就该话题接受记者采访时表示:

  这种信心来自于深圳的经济综合实力。深圳的综合经济实力早已进入全国大中城市行列,前几年一直位居第四。按最能体现城市经济实力的人均GDP已经达到7000美元这一指标来看,深圳已经初步进入了中等发达国家的水平;

  这种信心来自于深圳具有的体制优势。因为率先改革开放,深圳在全国较早地建立起了市场经济体制,国际化程度、城市开放度和经济外向度都较高,这为它建设国际性城市奠定了比较好的基础;

  这种信心来自于是深圳具有独特的区位优势。深圳毗邻香港这个国际大都市,这可以方便我们学习香港发展自己,借鉴香港提高自己;

  这种信心还来自于深圳文化形态上的优势。深圳是移民城市,移民城市造就了移民文化,移民文化最大的特点就是包容性强兼容性强,这恰恰是建设国际化城市非常需要的一种人文环境;

  ……

  历史昭示未来。“既然过去20年我们可以从一个城市的草创阶段进入到中等发达国家水平,那么,我们同样有理由对建设国际化城市充满信心。只要全市广大干部群众把思想统一到省委、市委的精神上来,解放思想,坚定信心,振奋精神,埋头苦干,深圳建设国际化城市的目标就一定能实现。”蒙敬杭说。

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